Flux massifs de migrants et de réfugiés : la réponse du Conseil de l’Europe

Lorsque l’Assemblée générale des Nations unies proclamait en l’an 2000 que le 18 décembre serait la Journée internationale des migrants, personne n’aurait pu anticiper les vagues sans précédent de réfugiés qui allaient déferler en Europe en 2015, fuyant la Syrie déchirée par la guerre et d’autres zones de conflit au Moyen-Orient et aux alentours.

Le flux constant de millions d’êtres humains qui se lancent sur des routes périlleuses pour atteindre la sécurité en Europe constitue un défi à la fois logistique et en matière de droits de l’homme pour les pays d’accueil.

Afin d’aider les Etats membres du Conseil de l’Europe, le Secrétaire Général Thorbjørn Jagland a annoncé cette semaine la nomination d’un Représentant spécial sur les migrations et les réfugiés, qui entreprendra des missions d’enquête et assurera la liaison avec les partenaires internationaux comme le HCR, l’OIM, l’Unicef, l’UE et FRONTEX, afin de renforcer la coopération entre le Conseil de l’Europe et ces organisations.

Face à ces circonstances extraordinaires, le Secrétaire Général avait déjà émis des conseils aux Etats membres sur le traitement à réserver aux migrants et aux réfugiés, en septembre 2015.

L’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE) célèbre la Journée internationale des migrants en envoyant des parlementaires dans des centres de rétention et infrastructures administratives pour migrants en situation irrégulière et demandeurs asile dans de nombreux Etats membres.

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Représentante spéciale sur les migrations et les réfugiés Strasbourg 17 décembre 2021
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Nouvelle représentante spéciale de la Secrétaire Générale sur les migrations et les réfugiés

À l'occasion de la Journée internationale des migrants (18 décembre), la Secrétaire Générale Marija Pejčinović Burić a annoncé la nomination de Leyla Kayacik en tant que nouvelle Représentante spéciale sur les migrations et les réfugiés. Cette annonce intervient à un moment où les défis liés aux migrations sont importants et évoluent rapidement dans de nombreux pays d'Europe. Le Conseil de l'Europe entretient un dialogue étroit avec ses États membres, leur apporte son soutien et les aide à relever ces défis en s’appuyant sur la Convention européenne des droits de l'homme et d'autres normes du Conseil de l'Europe. Le rôle de Représentant spécial du Secrétaire Général est essentiel à cet égard (lien vers le mandat).

Membre de longue date du Secrétariat du Conseil de l'Europe, Mme Kayacik apporte plus de 30 ans d'expérience internationale dans le domaine des droits de l'homme et de l'Etat de droit. Durant toutes ces années, elle a occupé plusieurs fonctions, notamment à la Commission européenne des droits de l'homme, au Secrétariat de la Charte sociale européenne, elle a participé aux activités du Conseil sur le terrain et a occupé la fonction de Directrice du Cabinet du Secrétaire Général et de la Secrétaire Générale adjointe. Elle est actuellement Secrétaire adjointe du Comité des Ministres. Le 1er janvier 2022, Leyla Kayacik reprendra le flambeau à la suite de l'Ambassadeur Drahoslav Štefánek, dont le mandat de deux ans arrive à son terme.

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