Conférence de haut niveau sur la
littératie en santé et les droits humains
4 décembre 2026
Rome, Italie
Anglais/français

Context
La protection de la santé est un droit humain fondamental et une pierre angulaire de la démocratie et de la justice sociale à travers l'Europe. Ce n'est pas seulement un objectif politique, mais une responsabilité sociétale partagée nécessitant un engagement politique soutenu, une coopération intersectorielle et des approches innovantes fondées sur les droits.
Le Conseil de l'Europe a constamment placé le droit à la protection de la santé au centre de son mandat, soutenu par un cadre normatif solide, comprenant la Charte sociale européenne, la Convention européenne des droits de l'homme et la Convention sur les droits de l'homme et la biomédecine (Convention d’Oviedo), aux côtés d'instruments complémentaires tels que la Convention-cadre sur l'intelligence artificielle et les droits de l’homme, la démocratie et l'Etat de droit.
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Le Conseil de l'Europe a constamment placé le droit à la protection de la santé au centre de son mandat, soutenu par un cadre normatif solide, comprenant la Charte sociale européenne, la Convention européenne des droits de l'homme et la Convention sur les droits de l'homme et la biomédecine (Convention d’Oviedo), aux côtés d'instruments complémentaires tels que la Convention-cadre sur l'intelligence artificielle et les droits de l’homme, la démocratie et l'Etat de droit.
Cependant, protéger la santé dépend non seulement de garanties juridiques, mais aussi de la capacité des individus à exercer efficacement leurs droits dans des contextes liés à la santé. Cela inclut la capacité d'accéder, de comprendre, d'évaluer et d'utiliser les informations et services de santé. Pour y parvenir, il faut agir à plusieurs niveaux : individuel, organisationnel (professionnels de santé) et systémique (systèmes et institutions de santé).
Dans ce contexte, la littératie en santé apparait comme un élément facilitateur essentiel. Ce n'est pas seulement une compétence individuelle, mais un levier systémique pour améliorer les résultats en matière de santé et renforcer le bien-être dans la société. Elle joue un rôle particulièrement important pour les personnes en situation de vulnérabilité — y compris les personnes âgées, les migrants, les personnes en situation de handicap, les personnes LGBTI, les communautés Roms et les personnes sans-abris, leur donnant les moyens d'agir en tant que détenteurs de droits informés et participants actifs à leur prise en charge.
Inversement, une littératie en santé limitée constitue une barrière structurelle qui restreint l'accès à la protection de la santé, aggrave les inégalités, y compris les inégalités de genre, renforce la stigmatisation et la discrimination, et génère des coûts évitables pour les systèmes de santé. En ce sens, un faible niveau de littératie en santé agit comme un « goulet d'étranglement » dans l’exercice des droits humains.
Comme cela a été réaffirmé lors de la Conférence du Conseil de l'Europe sur la protection de la santé (Strasbourg, 15 octobre 2025), renforcer la littératie en santé est à la fois une condition préalable à une protection efficace de la santé et un moteur clé de la résilience démocratique, de la cohésion sociale et de la préparation aux crises.
Dans ce contexte, la Conférence de haut niveau explorera le rôle de la littératie en santé dans l'exercice effectif des droits humains, la promotion de la santé publique et le renforcement de la stabilité démocratique.
Objectifs
- Réaffirmer les approches du Conseil de l’Europe fondée sur les droits humains dans le domaine de la protection de la santé
- Examiner les principaux défis liés à la littératie en santé, notamment le soutien aux personnes et aux groupes en situation de vulnérabilité, la lutte contre la stigmatisation et les discriminations, ainsi que la lutte contre la mésinformation et la désinformation en matière de santé
- Identifier des pistes d’action concrètes pour garantir à chacun la capacité d’accéder aux informations et aux services de santé, de les comprendre, de les évaluer et de les utiliser, contribuant ainsi à un accès équitable aux soins de santé et à de meilleurs résultats en matière de santé
- Promouvoir la Coalition pour la littératie en santé et les droits humains du Conseil de l'Europe
- Encourager la signature et la ratification des conventions pertinentes du Conseil de l’Europe
Piliers thématiques
- La littératie en santé – Facilitatrice de l’exercice des droits humains
- La littératie en santé – Facteur déterminant de la santé publique
- La littératie en santé - Pilier de la résilience démocratique
Avant-projet de programme
Séance d’ouverture
9.00 – 10.00 | Ouvert à la presse
Adoption de la Déclaration de Rome sur la littératie en santé et les droits humains
Pause-café / Photo de groupe (10.00 – 10.30)
Discours d'ouverture
10.30 – 10.50
Session 1 : La littératie en santé, pilier de la résilience démocratique et de la confiance
10.50 – 12.20
- Perspectives [principales parties prenantes, expériences vécues, points de vue singuliers…]
- Interventions ministérielles [échanges de points de vue entre des intervenants de haut niveau dans un format de groupe de travail]
Les objectifs de la session incluent :
- Souligner comment la littératie en santé permet une prise de décision partagée entre les individus, les professionnels de santé et les systèmes de santé afin de renforcer la confiance du public.
- Mettre en avant les initiatives des États membres visant à lutter contre la désinformation et les fausses informations en matière de santé, en tenant compte de l’intégrité de l’information, de la transparence des communications et d’autres efforts visant à renforcer les relations entre les citoyens et les institutions.
- Explorer les efforts visant à renforcer la résilience sanitaire et la confiance du public grâce à l’innovation citoyenne (par exemple, le financement des infrastructures de santé), ainsi que les efforts visant à anticiper et à se préparer aux crises (par exemple, les flambées épidémiques, les épidémies, les pandémies, etc.)
Déjeuner (12.20 – 14.00)
Session 2: La littératie en santé en tant que déterminant de la santé publique
14.00 – 15.30
- Perspectives [principales parties prenantes, expériences vécues, points de vue singuliers…]
- Interventions ministérielles [intervenants de haut niveau échangeant leurs points de vue dans un format de groupe de travail]
Les objectifs de la session incluent :
- Souligner l’importance de l’accès aux services de santé et de soins, en tant qu’engagement en faveur de l’égalité, de la non-discrimination, de la justice et de la cohésion sociale à tous les niveaux.
- Promouvoir l’éducation à la santé, une communication publique claire et des actions de sensibilisation ciblées, afin de renforcer la prise de conscience du public (par exemple, modes de vie sains, sécurité des médicaments sur ordonnance).
- Mettre en avant les efforts visant à réduire la stigmatisation et la désinformation, notamment lorsque celles-ci sont façonnées par des stéréotypes de genre ou touchent de manière disproportionnée des groupes exposés au risque d’exclusion des systèmes de santé.
- Explorer comment la littératie en santé peut contribuer à la santé physique et mentale de diverses populations et de divers groupes.
Pause-café (15.30 – 16:00)
Session 3: La littératie en santé au service de l’exercice des droits à la santé et de l’égalité dans les soins de santé
16.00 – 17.30
- Perspectives [principales parties prenantes, expériences vécues, points de vue singuliers…]
- Interventions ministérielles [échanges de points de vue entre des intervenants de haut niveau dans un format de groupe de travail]
Les objectifs de la session incluent :
- Souligner l’importance des engagements juridiques en matière de protection de la santé pour soutenir l’exercice concret et effectif des droits humains.
- Mettre en avant le rôle moteur des États membres dans la garantie d’un accès équitable à des informations de santé fiables et exploitables, permettant ainsi à toutes les personnes et à tous les groupes exposés à la discrimination, à la marginalisation ou à l’exclusion de revendiquer et d’exercer efficacement leurs droits humains en matière de santé.
- Examiner comment la littératie en santé peut contribuer à lever les obstacles auxquels sont confrontés les individus et les groupes, en veillant à ce que le droit à la protection de la santé soit effectif dans la pratique et ne soit pas seulement garanti par la loi.
Séance de clôture : De l’engagement à l’action
17.30 – 17.45 | Ouvert à la presse
Conclusions et prochaines étapes, en tenant compte du suivi de la Déclaration de Rome sur la littératie en santé et les droits humains
Documents
Ressources additionnelles
- Rapport: "Health drives wealth: the economic impact of health inclusivity", Economist Impact, 2025 (en anglais uniquement)
- Déclaration consensuelle sur la littératie en santé, Economist Impact, 2026 (en anglais uniquement)