Contexte

 La protection de la santé est un droit humain fondamental et une pierre angulaire de la démocratie et de la justice sociale à travers l'Europe. Ce n'est pas seulement un objectif politique, mais une responsabilité sociétale partagée nécessitant un engagement politique soutenu, une coopération intersectorielle et des approches innovantes fondées sur les droits.

 Le Conseil de l'Europe a constamment placé le droit à la protection de la santé au centre de son mandat, soutenu par un cadre normatif solide, comprenant la Charte sociale européenne, la Convention européenne des droits de l'homme et la Convention sur les droits de l'homme et la biomédecine (Convention d’Oviedo), aux côtés d'instruments complémentaires tels que la Convention-cadre sur l'intelligence artificielle et les droits de l’homme, la démocratie et l'Etat de droit.

 Cependant, protéger la santé dépend non seulement de garanties juridiques, mais aussi de la capacité des individus à exercer efficacement leurs droits dans des contextes liés à la santé. Cela inclut la capacité d'accéder, de comprendre, d'évaluer et d'utiliser les informations et services de santé. Pour y parvenir, il faut agir à plusieurs niveaux : individuel, organisationnel (professionnels de santé) et systémique (systèmes et institutions de santé).

 Dans ce contexte, la littératie en santé apparait comme un élément facilitateur essentiel. Ce n'est pas seulement une compétence individuelle, mais un levier systémique pour améliorer les résultats en matière de santé et renforcer le bien-être dans la société. Elle joue un rôle particulièrement important pour les personnes en situation de vulnérabilité — y compris les personnes âgées, les migrants, les personnes en situation de handicap, les personnes LGBTI, les communautés Roms et les personnes sans-abris, leur donnant les moyens d'agir en tant que détenteurs de droits informés et participants actifs à leur prise en charge.

 Inversement, une littératie en santé limitée constitue une barrière structurelle qui restreint l'accès à la protection de la santé, aggrave les inégalités, y compris les inégalités de genre, renforce la stigmatisation et la discrimination, et génère des coûts évitables pour les systèmes de santé. En ce sens, un faible niveau de littératie en santé agit comme un « goulet d'étranglement » dans l’exercice des droits humains.

 Comme cela a été réaffirmé lors de la Conférence du Conseil de l'Europe sur la protection de la santé (Strasbourg, 15 octobre 2025), renforcer la littératie en santé est à la fois une condition préalable à une protection efficace de la santé et un moteur clé de la résilience démocratique, de la cohésion sociale et de la préparation aux crises.

 Dans ce contexte, la Conférence de haut niveau explorera le rôle de la littératie en santé dans l'exercice effectif des droits humains, la promotion de la santé publique et le renforcement de la stabilité démocratique.