Ministarski odbor Vijeća Evrope usvojio je nove smjernice s ciljem unapređenja procesuiranja nasilnog ekstremizma koji može voditi terorizmu. Smjernice koje je razvio Odbor za borbu protiv terorizma (CDCT) sadržavaju strategije za procesuiranje nasilnih osoba koje simpatiziraju krajnju desnicu, krajnju ljevicu, ili druge pokrete, a sumnjiče se za terorizam.

Smjernice se odnose na različite faze procesuiranja, uključujući istražne radnje, podizanje optužnice, kao i dokazivanje elemenata krivičnog djela terorizma. Naglašava se potreba da organi krivičnog pravosuđa razumiju načine na koji ove skupine djeluju, posebno imajući u vidu njihove fleksibilne strukture i specifične operativne strategije.

Ključni aspekti smjernica

Istražne tehnike: istraživanje nasilnog ekstremizma može poticati iz različitih izvora, uključujući obavještajne podatke, praćenje ponašanja na internetu ili dojave iz šire zajednice. Navode se i posebne tehnike poput nadzora i finansijskih istraga jer mogu razotkriti planirana krivična djela u kojima se koriste nelegalno stečena sredstva.

Suradnja: prekogranična suradnja i zajednički rad među agencijama smatraju se ključnim za efikasno procesuiranje. U smjernicama se posebno ističe značaj upravljanja širokim spektrom komunikacija na internetu između skupina i simpatizera neovisno o granicama.

Prevencija: u smjernicama je naglašen značaj napora na prevenciji radikalizacije, posebno u zatvorskim ustanovama, kao i provođenje programa odvraćanja kako bi se odgovorilo na opasnost od nasilnog ekstremizma.

Tekst smjernica ponovno ističe značaj borbe protiv terorizma i nasilnog ekstremizma slijedeći standarde zaštite ljudskih prava u skladu sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima.

Adresiranje rastuće opasnosti od terorističkih napada koje mogu počiniti nasilne ekstremističke skupine dio je Strategije za borbu protiv terorizma Vijeća Evrope za period 2023-2027. Smjernice se nadovezuju na zaključke iz izvještaja Vijeća Evrope iz 2022. godine o rastućoj opasnosti od terorizma, kao i konferencije „Transnacionalna opasnost od terorizma usljed novih i obnovljenih nasilnih ekstremističkih pokreta.“

Vijeće Evrope u Bosni i Hercegovini provodi projekat za pružanje podrške domaćim organima u vođenju procesa reintegracije nasilnih ekstremista u lokalne zajednice po izdržavanju zatvorske kazne. Projekat „Omogućavanje efikasne reintegracije prijestupnika - nasilnih ekstremista u Bosni i Hercegovini (PER-VEO) - I faza“ usmjeren je na poboljšanje institucionalnog okvira i operativnih kapaciteta institucija, te unapređenje vještina i znanja zatvorskog osoblja i drugih nadležnih organa koji rade sa nasilnim ekstremističkim zatvorenicima. Finansiran je u okviru Akcionog plana Vijeća Evrope za Bosnu i Hercegovinu za period 2022-2025.