Division de la recherche et de l'anticipation de la cohésion sociale

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sur les politiques de coh´┐Żsion sociale


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Guide m´┐Żthodologique - Politiques pour la transition de la jeunesse vers une vie active

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La s´┐Żrie de publication Guide ´┐Ż la r´┐Żflexion m´┐Żthodologique sur les politiques de coh´┐Żsion sociale vise ´┐Ż rendre op´┐Żrationnelle la coresponsabilit´┐Ż au niveau local, r´┐Żgional, national ou europ´┐Żen. Ses objectifs principaux sont:
  proposer un cadre de r´┐Żf´┐Żrence conceptuel qui puisse devenir un instrument commun de concertation et d'orientation des choix politiques des diff´┐Żrents acteurs et structures sociaux, publics et priv´┐Żs, ´┐Ż diff´┐Żrents niveaux territoriaux;
  aider ´┐Ż l'´┐Żlaboration d'outils de connaissance qui peuvent s'adapter aux diff´┐Żrents contextes et faciliter la mise en route, le suivi et l'´┐Żvaluation de plans d'action pour la coh´┐Żsion sociale;
  faciliter les processus d'apprentissage pour la coh´┐Żsion sociale.
 
Partant d'une approche globale de la coh´┐Żsion sociale qui s'int´┐Żresse non seulement aux divers aspects du bien-´┐Żtre comme r´┐Żsultat, mais ´┐Żgalement ´┐Ż la fa´┐Żon dont les acteurs agissent ensemble pour assurer ce bien-´┐Żtre ainsi que les valeurs, sentiments et liens qu'ils partagent, le guide constitue une analyse transversale par:
- domaines de vie (emploi - revenu - sant´┐Ż - ´┐Żducation - logement - alimentation - culture - information)
- groupes vuln´┐Żrables (migrants - minorit´┐Żs - enfants - personnes ´┐Żg´┐Żes - personnes handicap´┐Żes - femmes).


Vivre en dignit´┐Ż au XXIe si´┐Żcle

En ce d´┐Żbut de XXIe si´┐Żcle, la pauvret´┐Ż, la pr´┐Żcarit´┐Ż et les in´┐Żgalit´┐Żs affectent un nombre croissant de personnes sur le continent europ´┐Żen. Ces ph´┐Żnom´┐Żnes fragilisent non seulement la coh´┐Żsion sociale des soci´┐Żt´┐Żs europ´┐Żennes mais violent les droits humains, aussi bien les droits sociaux que civils et politiques, et questionnent le fonctionnement de la d´┐Żmocratie. En effet, comment les personnes en situation de pauvret´┐Ż peuvent-elles faire entendre leurs voix dans des soci´┐Żt´┐Żs polaris´┐Żes, o´┐Ż plus de 40 % du patrimoine et 25 % des revenus sont d´┐Żtenus par 10 % de la population ?
Ce guide est le fruit de deux ann´┐Żes de travail collectif men´┐Ż dans le cadre du projet ´┐Ż Les droits humains des personnes en situation de pauvret´┐Ż ´┐Ż. Il a ´┐Żt´┐Ż pr´┐Żpar´┐Ż avec le concours de nombreuses personnes et organisations, dont des personnes en situation de pauvret´┐Ż, des chercheurs, des associations et des repr´┐Żsentants des autorit´┐Żs publiques. Outre qu’il offre une ´┐Żtude critique de la situation actuelle, en analysant les in´┐Żgalit´┐Żs et la pauvret´┐Ż par le prisme des droits humains, de la d´┐Żmocratie et des politiques de redistribution, ce guide invite ´┐Żgalement le lecteur ´┐Ż explorer les pistes d’une strat´┐Żgie renouvel´┐Że de lutte contre la pauvret´┐Ż permettant de r´┐Żtablir le sens de la justice sociale. Il avance des propositions qui visent ´┐Ż d´┐Żpasser la stigmatisation et la cat´┐Żgorisation, en ouvrant des voies d’apprentissage pour b´┐Żtir des biens communs par le partage, en ´┐Żvitant le gaspillage et en renfor´┐Żant dans la conscience publique le principe de respect de la dignit´┐Ż humaine en tant que droit de tous.

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Pour construire une culture institutionnelle inclusive - Comp´┐Żtences interculturelles dans les services sociaux

Construire une culture institutionnelle inclusive au sein de soci´┐Żt´┐Żs de plus en plus plurielles dans l’Europe du XXIe si´┐Żcle implique, au-del´┐Ż de l’effort de d´┐Żveloppement de comp´┐Żtences et de savoirs, des transformations dans la vision et l’action des administrations et des structures engag´┐Żes dans l’octroi des services au public. Une compr´┐Żhension fine du tissu institutionnel fait inexorablement partie de ce que l’on d´┐Żnomme ´┐Ż int´┐Żgration ´┐Ż et concerne ´┐Żgalement les minorit´┐Żs. Ce processus n’allant pas de soi, ce guide avance des propositions essentielles pour comprendre, dialoguer, orienter, n´┐Żgocier et r´┐Żsoudre des conflits. Ce guide est un outil essentiel pour les op´┐Żrateurs publics et priv´┐Żs, et tout autre acteur conscient du besoin d’introduire dans l’´┐Żchange, notamment lorsque les droits et la dignit´┐Ż humaine sont en jeu, ces ´┐Żl´┐Żments de r´┐Żflexion et de compr´┐Żhension. Cela permet de cr´┐Żer la confiance dans l’institution publique et d’´┐Żviter la peur ou toute autre barri´┐Żre pouvant entra´┐Żner le non-acc´┐Żs ou l’acc´┐Żs in´┐Żgal aux services publics. A travers ce travail, le Conseil de l’Europe rappelle que la justice, dans les soci´┐Żt´┐Żs plurielles, est le meilleur gage pour l’int´┐Żgration et le vivre ensemble.

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Les migrants et leurs descendants - Guide des politiques pour le bien-´┐Żtre de tous dans les soci´┐Żt´┐Żs plurielles

Les migrations vers et ´┐Ż travers l’Europe ont profond´┐Żment modifi´┐Ż la vie et l’image du continent. Ce guide offre au lecteur des outils th´┐Żoriques et pratiques pour aborder de mani´┐Żre innovante une question politique majeure li´┐Że ´┐Ż ces changements: comment construire avec nos concitoyens immigr´┐Żs et leurs enfants une soci´┐Żt´┐Ż ´┐Ż la fois plurielle et juste, qui assure le bien-´┐Żtre de tous? Au-del´┐Ż de cat´┐Żgories rigides – ´┐Ż´┐Żtranger´┐Ż, ´┐Żimmigr´┐Ż, ´┐Żclandestin´┐Ż… –, et au-del´┐Ż de notions souvent ambigu´┐Żs d’´┐Żidentit´┐Ż, de ´┐Żdiversit´┐Ż, de ´┐Żcontr´┐Żle de l’immigration´┐Ż, d’´┐Żint´┐Żgration´┐Ż…, ce guide sugg´┐Żre au d´┐Żcideur politique comme au fonctionnaire ou au citoyen de remettre en question ce vocabulaire et de saisir la complexit´┐Ż et la singularit´┐Ż des parcours migratoires. Le seul point de vue des pays d’accueil, voire de la s´┐Żcurit´┐Ż, du bien-´┐Żtre, et du mode de vie des populations nationales montre ses limites. Les personnes d’origine ´┐Żtrang´┐Żre ne peuvent ´┐Żtre consid´┐Żr´┐Żes exclusivement comme une menace ou comme une ressource….Les st´┐Żr´┐Żotypes sur les migrants fonctionnent comme un miroir dans lequel les Europ´┐Żens projettent leurs peurs et leurs aspirations contradictoires. Ce guide am´┐Żne ainsi le lecteur ´┐Ż d´┐Żchiffrer et aborder les probl´┐Żmes structurels de nos soci´┐Żt´┐Żs ´┐Ż travers les accusations dont sont victimes les immigr´┐Żs, mais aussi ´┐Ż travers la reconnaissance utilitariste des avantages qu’ils apportent ´┐Ż nos soci´┐Żt´┐Żs.

Avec ce guide, le Conseil de l’Europe invite ´┐Ż une r´┐Żflexion approfondie sur la question des migrations, qui occupe tellement l’espace politique europ´┐Żen.

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Construire le progr´┐Żs soci´┐Żtal pour le bien-´┐Żtre de tous avec les citoyens et les communaut´┐Żs

Au cours des 60 derni´┐Żres ann´┐Żes, l’id´┐Że que la cr´┐Żation d’abondance mat´┐Żrielle est indispensable pour assurer le bien-´┐Żtre et les droits fondamentaux des citoyens a largement domin´┐Ż. Il y a, dans ce mod´┐Żle d’organisation fond´┐Ż sur l’augmentation de la richesse quantitative, un lien implicite entre croissance, bien-´┐Żtre individuel et collectif. La perspective d’am´┐Żlioration constante pr´┐Żsuppose un engagement des ´┐Żtats et des entreprises dans la redistribution ´┐Żquitable des b´┐Żn´┐Żfices de la croissance. Les ´┐Żtats se sont ainsi engag´┐Żs dans l’´┐Żvolution du PIB en tant que garants du bien-´┐Żtre collectif. Aujourd’hui, la globalisation a d´┐Żtruit le lien ´┐Żthique entre croissance et bien-´┐Żtre national. Une perception ´┐Ż n´┐Żgative ´┐Ż du PIB s’est install´┐Że en raison des probl´┐Żmes de pollution, de destruction de l’environnement, d’augmentation de l’in´┐Żgalit´┐Ż entre groupes sociaux et surtout du constat que la croissance seule n’assure ni la d´┐Żmocratisation du bien-´┐Żtre mat´┐Żriel ni une vision ´┐Ż heureuse ´┐Ż du futur. Dans un moment de crise de confiance, o´┐Ż les vieux param´┐Żtres de r´┐Żf´┐Żrence sont remis en question, ce guide, publi´┐Ż dans la suite du Guide m´┐Żthodologique pour l’´┐Żlaboration concert´┐Że d’indicateurs de coh´┐Żsion sociale (2005), aborde le concept de progr´┐Żs soci´┐Żtal dans le bien-´┐Żtre de tous ´┐Ż partir de sa d´┐Żfinition et de son approfondissement avec et par les citoyens et les communaut´┐Żs humaines., il pr´┐Żcise ainsi le passage de l’id´┐Że du bien-´┐Żtre ´┐Ż celle de bien-´┐Żtre de tous et les interactions entre bien-´┐Żtre personnel et collectif, pour construire une vision partag´┐Że d’avenir et une capacit´┐Ż d’agir ensemble fond´┐Że sur la d´┐Żlib´┐Żration, l’´┐Żlaboration d’outils de mesure et la concertation, tout en prenant en compte le bien-´┐Żtre tant des g´┐Żn´┐Żrations pr´┐Żsentes que futures.  

Ce guide incite ´┐Ż travailler sur l’id´┐Że de progr´┐Żs pour la rendre ma´┐Żtrisable et ´┐Ż taille humaine. Le Conseil de l’Europe contribue ainsi au d´┐Żbat en cours sur le progr´┐Żs et le bien-´┐Żtre de la perspective qui lui est propre : celle de renouveler et renforcer les processus d´┐Żmocratiques et la capacit´┐Ż des citoyens ´┐Ż participer aux d´┐Żcisions sur les enjeux soci´┐Żtaux.

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Repenser la consommation pour le bien-´┐Żtre de tous - R´┐Żflexions sur la responsabilit´┐Ż individuelle des consommateurs

Ce guide invite le lecteur ´┐Ż consid´┐Żrer la consommation comme un facteur qui contribue ´┐Ż la difficile construction de soci´┐Żt´┐Żs coh´┐Żsives et durables, fond´┐Żes sur une ´┐Żthique de bien-´┐Żtre pour tous. Ce faisant, le Conseil de l'Europe souhaite susciter un questionnement sur les choix de consommation : prise en compte des droits de l'homme, respect de conditions de travail d´┐Żcentes, utilisation durable des ressources et souci de l'h´┐Żritage laiss´┐Ż aux g´┐Żn´┐Żrations ´┐Ż venir. La consommation ne devrait-elle pas ´┐Żtre un acte responsable et solidaire? Des articles de fond, des exemples et des illustrations s'entrem´┐Żlent pour faire de ce guide un ouvrage atypique et informatif, v´┐Żritable outil pour d´┐Żbattre de cette pressante question de soci´┐Żt´┐Ż. Cette publication, n´┐Że gr´┐Żce ´┐Ż la contribution de l'Inter-r´┐Żseau europ´┐Żen des initiatives ´┐Żthiques et solidaires (Iris), se veut ´┐Żtre un 'prototype' : le lecteur est libre de l'adapter ´┐Ż son propre contexte, d'y ajouter des exemples pertinents et de le faire vivre.

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Jeunesse dans les quartiers populaires

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Contenu de la publication

1´┐Żre partie - Repenser les politiques en faveur des jeunes des quartiers populaires
2´┐Żme partie - Analyse et d´┐Żpassement des clich´┐Żs ou st´┐Żr´┐Żotypes
3´┐Żme partie - Description et r´┐Żf´┐Żrences des indicateurs
La question des jeunes vivant dans les quartiers populaires ou d´┐Żfavoris´┐Żs est souvent ´┐Ż l’ordre du jour des agendas politiques. En effet, la r´┐Żponse apport´┐Że change en fonction des circonstances et de la visibilit´┐Ż sociale du probl´┐Żme, qui va parfois jusqu’´┐Ż la violence. N´┐Żanmoins, cette question est loin d’´┐Żtre r´┐Żsolue ou int´┐Żgr´┐Że dans une strat´┐Żgie ´┐Ż long terme.

Ce guide propose une r´┐Żflexion et des outils pour d´┐Żpasser les clich´┐Żs qui servent souvent de point de d´┐Żpart aux activit´┐Żs d’int´┐Żgration des jeunes des quartiers populaires. Il offre aussi la possibilit´┐Ż de s’interroger sur des concepts tels que ´┐Żjeunesse´┐Ż, ´┐Żidentit´┐Ż ou ´┐Żquartier´┐Ż.
 

     

Elaboration concert´┐Że des indicateurs de la coh´┐Żsion sociale

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Contenu de la publication

1´┐Żre partie - D´┐Żfinir la coh´┐Żsion sociale (concept et approches strat´┐Żgiques)
2´┐Żme partie - Conna´┐Żtre la coh´┐Żsion sociale (sources, domaines, groupes, fonctions)
3´┐Żme partie - ´┐Żlaborer des outils (questions, indicateurs)
4´┐Żme partie - Mesurer la coh´┐Żsion sociale
Un Cd-Rom reprend les diff´┐Żrentes fiches de questions et d'indicateurs propos´┐Żs par niveau d'´┐Żvaluation de la coh´┐Żsion sociale et par politique concern´┐Że, en les diff´┐Żrentes fiches de questions et d'indicateurs propos´┐Żs par niveau d'´┐Żvaluation de la coh´┐Żsion sociale et par politique concern´┐Że, en les mettant en rapport avec trois types d'informations additionnelles.
5´┐Żme partie - D´┐Żvelopper un cadre d'action