Dans son rapport d’évaluation publié aujourd’hui, le GRECO exhorte la République slovaque à renforcer l'efficacité de son cadre juridique et de ses politiques visant à prévenir la corruption parmi les personnes exerçant de hautes fonctions de l'exécutif (ministres et autres hauts fonctionnaires) et dans la police.
Le rapport a été préparé alors que des manifestations de grande ampleur ont eu lieu de manière prolongée pour réclamer une plus grande probité des responsables politiques et de la police à la suite du meurtre d’un journaliste qui enquêtait sur les liens entre le monde politique et des réseaux criminels.
Selon le GRECO, il y a actuellement un certain nombre de faiblesses systémiques sur lesquelles il convient de se pencher sans délai pour accentuer la prévention de la corruption au sein du gouvernement. Un saut qualitatif important passe par l’adoption d’un plan d’action s’attaquant aux risques spécifiques au travail gouvernemental. Cela doit s’accompagner de l’édiction de normes et règles en matière d’intégrité pour les ministres, les secrétaires d’État, les conseillers politiques et les hauts-fonctionnaires, sous la forme d’un code de conduite qui soit à la fois contraignant et rendu public.
Le GRECO met aussi l’accent sur la nécessité impérieuse de renforcer la transparence s’agissant des personnes influentes au sein du gouvernement afin de renforcer considérablement leur responsabilisation vis-à-vis des citoyens. Cela s’avère particulièrement vrai à plusieurs égards : les contacts avec les lobbys, qui devraient être notifiés et rendus publics, les cadeaux, qui devraient être enregistrés et publiés, et les déclarations d’intérêts et de patrimoine, à propos desquels davantage de détails devraient être disponibles.
Afin de contrer efficacement les problèmes latents de corruption au sein de la police, le GRECO souligne que les efforts de prévention doivent être véritablement redoublés, à commencer par un plan d’action opérationnel qui identifierait les domaines les plus exposés aux risques et les nouvelles tendances. Un autre aspect crucial serait la révision du Code d’Ethique de la Police qui devrait devenir plus qu’un catalogue de principes et être complété par un manuel illustré d’exemples concrets, constituant la base de la formation de la police. Des mesures s’imposent aussi pour que la protection des lanceurs d’alerte au sein de la police devienne véritablement effective dans la pratique et ce afin d’encourager les dénonciations, actuellement inexistantes, de toute conduite corrompue.
Le GRECO considère par ailleurs qu’un certain nombre de domaines appellent des règles plus strictes afin de renforcer la prévention au sein de la police. Il s’agit notamment de mettre en place des contrôles de sécurité renforcés non seulement au moment du recrutement mais aussi tout de long de la carrière des policiers. Des garanties supplémentaires sont également attendues pour que les enquêtes sur les fautes professionnelles de policiers soient à la fois adéquates et suffisamment transparentes de façon à gagner la confiance du grand public.
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