« La nouvelle stratégie du Gouvernement britannique peut faire progresser considérablement la lutte contre la pauvreté des enfants », estime le Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe, Michael O'Flaherty, dans un mémorandum faisant suite à la visite qu'il a effectuée au Royaume-Uni du 30 juin au 4 juillet 2025.
Dans son mémorandum, le Commissaire reconnaît que l'approche gouvernementale en matière de lutte contre la pauvreté des enfants a évolué de manière significative, ce que confirment les mesures prises après sa visite. Le Commissaire décrit aussi les étapes importantes qui restent nécessaires pour améliorer la situation, encore très difficile.
« Pour s'attaquer aux causes profondes de la pauvreté des enfants, il faut adopter une approche fondée sur les droits humains, afin qu'aucun enfant - quels que soient son milieu ou son handicap - ne soit laissé pour compte », déclare le Commissaire.
Il salue tout particulièrement la décision du Gouvernement britannique de supprimer la réduction des allocations après le deuxième enfant, et se réjouit de la publication de la stratégie intitulée « Nos enfants, notre avenir : lutter contre la pauvreté des enfants ».
Pour tirer parti de la dynamique actuelle, Michael O’Flaherty demande que la priorité soit accordée à la mise en œuvre de la stratégie et que toutes les ressources nécessaires soient allouées à cette fin.
Recommandations pour une approche fondée sur les droits humains
Principales recommandations :
- Adopter une approche fondée sur les droits humains pour la mise en œuvre des mesures de lutte contre la pauvreté des enfants, notamment en instaurant des évaluations obligatoires de l'impact sur les droits de l'enfant et en accordant davantage d'attention aux enfants des groupes particulièrement touchés.
- Définir des objectifs clairs et mesurables en matière de réduction de la pauvreté des enfants, fixer des délais de réalisation et envisager d'intégrer ces dispositions dans la législation.
- Renforcer les cadres juridiques internationaux et nationaux de lutte contre la pauvreté des enfants, notamment en ratifiant la Charte sociale européenne révisée et en incorporant les instruments internationaux pertinents dans le droit national.
- En s’inscrivant dans la dynamique qui a déjà permis de supprimer la réduction des allocations après le deuxième enfant, envisager de prendre, par exemple, les mesures suivantes :
- supprimer le plafonnement des allocations et veiller à ce que le niveau des prestations sociales soit suffisant pour assurer un niveau de vie adéquat ;
- profiter de la révision en cours des prestations maladie et des pensions d'invalidité pour réduire la pauvreté ;
- procéder à une révision complète de la politique de non-recours aux fonds publics, qui a de graves répercussions sur certains enfants migrants, en fonction de leur statut ;
- améliorer l'accessibilité du système de sécurité sociale et reconsidérer les sanctions potentiellement déraisonnables qui sont actuellement en vigueur.
- Lire le mémorandum sur la pauvreté des enfants au Royaume-Uni
- Lire la réponse des autorités du Royaume-Uni (en anglais)
Pour en savoir plus sur la visite du Commissaire au Royaume-Uni, lire sa déclaration de fin de visite