Na prvom sastanku radne grupe za izradu dokumenta strateške politike, održanom 10. i 11. oktobra 2019. godine u Trebinju, izrađen je prvi nacrt u kojem je definisana struktura i osnovni principi dokumenta strateške politike (u daljem tekstu: Strategije) čiji je cilj olakšati provedbu operativnih procedura u zatvorima koje se tiču zatvorenika sa nasilnim i ekstremističkim ponašanjem, njihove rehabilitacije i međuagencijske saradnje. Osnovni cilj Strategije je jačanje zatvorskih službi kako bi se omogućio bezbjedan i human nadzor nad zatvorenicima te garantovala zaštita prava i dostojanstva zatvorenika sa nasilnim i ekstremističkim ponašanjem, s ciljem njihove rehabilitacije i povratka u zajednicu.
Radna grupa za izradu Strategije, koju čine stručnjaci iz ove oblasti iz ministarstava pravde Bosne i Hercegovine (BiH), Federacije BiH i Republike Srpske, kao i kazneno-popravnih zavoda iz Federacije BiH i Republike Srpske, dogovorila se oko težišta ove Strategije koje će biti usmjereno na oblasti organizacije i upravljanja kazneno-popravnim ustanovama, rehabilitacije i reintegracije, obuke uposlenih, izrade zakona i podzakonskih akata te međuagencijske saradnje.