Новини

Про проект

Проект Ради Європи «Подальша підтримка виконання Україною рішень у контексті статті 6 Європейської конвенції з прав людини» фінансується Фондом з прав людини і впроваджується Департаментом правосуддя та правового співробітництва Ради Європи.

Тривалість проекту – 20 місяців (1 листопада 2019 року – 30 червня 2021 року).

Загальний бюджет проекту – 800 000 євро.

 

Загальна мета проекту:

Надання підтримки Україні у забезпеченні доступного, повного та ефективного правосуддя через виконання рішень, в яких встановлено порушення статті 6 Європейської конвенції з прав людини.

 

Цілі проекту:

Ціль 1

Надати підтримку Україні у виконанні встановлених заходів щодо проблеми невиконання рішень національних судів в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Жовнер проти України», «Юрій Миколайович Іванов проти України», «Бурмич та інші проти України».

Ціль 2

Надати підтримку українським органам влади в подальшому запровадженні ефективних засобів правового захисту, що спрямовані на виплату компенсацій та прискорення судових проваджень, а також інших практичних заходів, які мають вживати українські органи влади відповідно до положень процесуальних кодексів України (справи «Світлана Науменко проти України», «Меріт проти України»).

Ціль 3

Надати підтримку Україні в подальшій імплементації стандартів Ради Європи щодо покращення доступу до правосуддя відповідно до рішень Європейського суду з прав людини (у справах  «Наталія Михайленко проти України», «Фельдман та Банк Слов'янський проти України», «Церква села Сосулівка проти України», «Віктор Назаренко проти України», «ТОВ Фріда проти України», «Сокуренко і Стригун проти України», «Михайлова проти України») та щодо зміцнення судової незалежності (група справ «Олександр Волков проти України»).  

Ціль 4

Надати підтримку Верховному Суду в створенні ефективних процедур, пов’язаних із взаємодією з Європейським судом з прав людини щодо імплементації Протоколу № 16 до Європейської конвенції з прав людини та перегляду судових рішень після рішень Європейського суду з прав людини (справи «Бочан проти України, №2», «Яременко проти України, №2», «Шабельник проти України, №2»).

Партнери проекту

  • Партнери проекту / Partners of the project:
  • Міністерство юстиції України (Секретаріат Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини)
  • Верховний Суд
  • Вища рада правосуддя

Еспертні оцінки / звіти / огляди

 Огляд практики країн-членів Ради Європи щодо запровадження ефективних засобів правового захисту для вирішення проблеми надмірної тривалості судових проваджень 

 Коротке резюме експертної оцінки проекту Положення «Про Єдиний державний реєстр виконавчих документів», Ліліан Апостол 

 Аналіз проекту Положення «Про Єдиний державний реєстр виконавчих документів», Олексій Соломко 

 Короткий виклад Аналізу Щорічної доповіді ВРП за 2019 рік «Про стан забезпечення незалежності суддів в Україні», Діана Ковачева 

 Огляд Щорічної доповіді ВРП за 2019 рік «Про стан забезпечення незалежності суддів в Україні», Кушнір Ірина 

 Моніторинг судових рішень ВП ВС в аспекті рішень ЄСПЛ у справах Бочан/Яременко/Шабельник проти України №2, Ірина Кушнір 

 Огляд виконання Україною рішень ЄСПЛ в групі справ «Олександр Волков проти України» протягом 2014-2020 рр., Роман Куйбіда 

 Експертний аналіз «Удосконалення соціально-орієнтованого законодавства в межах виконання рішень ЄСПЛ. Добірка практики держав-членів Ради Європи», Ліліан Апостол 

 Експертний аналіз «Парламентський нагляд за виконанням рішень ЄСПЛ: короткий огляд практики держав-членів Ради Європи щодо розв’язання системних проблем невиконання», Ліліан Апостол 

 Аналіз «Процедура та практика щодо банкрутства державних підприємств в Україні у контексті виконання рішень ЄСПЛ у групі справ Бурмич», Руслан Мельниченко 

 Аналіз «Передовий досвід держав-членів РЄ та стандарти РЄ щодо судового контролю за виконанням рішень національних судів», Йос Уітдехааг 

 Аналіз судової статистики про тривалість провадження в цивільних, господарських та адміністративних справах, Роман Куйбіда 

 Експертний висновок «Покращення доступу до правосуддя, усунення процесуальних бар’єрів та гарантування права на безсторонній суд в Україні: Дотримання статті 6 ЄКПЛ та виконання рішень ЄСПЛ», Лорена Бахмаєр 

 Експертний висновок Проекту закону № 3120 щодо ратифікації Протоколу №16 до ЄКПЛ, Ніна Кучерук (Jurimex) 

 Звіт стосовно проведених обговорень щодо проблеми невиконання рішень національних судів з червня по вересень 2020 р., Андрій Авторгов 

 Звіт щодо проведених обговорень Щорічної доповіді Вищої ради правосуддя за 2019, Олександр Дроздов 

 Оцінка інструментів ЄКЕП для збору комплексних статистичних даних про тривалість судових проваджень, Адіс Ходжич 

 Рекомендації Третього щорічного форуму «Виконання рішень національних судів в Україні» 

Звіт про керівні принципи – Інституційна співпраця з виконання рішень ЄСПЛ 

 Аналіз національних механізмів судового контролю за виконанням судових рішень в Україні (в контексті Бурмича), Олеся Отраднова 

 Короткий виклад Аналізу Національної стратегії «Розв’язання проблеми невиконання рішень судів, боржниками за якими є державний орган або державне підприємство, установа, організація, на період до 2022 року» та Плану заходів щодо її реалізації, Руслан Сидорович 

 Аналіз практики застосування інституту зразкової справи в адміністративному судочинстві як заходу скорочення тривалості судового провадження, Роман Куйбіда

 Звіт експертних обговорень щодо впровадження необхідних заходів для виконання рішень ЄСПЛ у справах Іванов/Бурмич, Андрій Авторгов

 Звіт про тривалість кримінальних проваджень, розгляд яких завершено за результатом їхнього апеляційного перегляду з квітня по травень 2020 року,  Олег Простибоженко

 Звіт «Удосконалення системи оцінювання та моніторингу в судах України», Адіс Ходжич

 Звіт за результатами соціологічного опитування щодо чинників, які призводять до надмірної тривалості судових проваджень та механізмів, спрямованих на протидію тривалому розгляду справ, Центр Разумкова

 Звіт за результатами соціологічного дослідження щодо проблеми невиконання рішень національних судів та заходів для її вирішення, Центр Разумкова

Публікації проекту

 Щорічна доповідь Вищої ради правосуддя за 2019 рік «Про стан забезпечення незалежності суддів в Україні» (скорочена версія) та висновки експертів Ради Європи 

 Огляд виконання Україною рішень ЄСПЛ в групі справ «Олександр Волков проти України» протягом 2014-2020 рр. та документи РЄ щодо суддівської незалежності» 

 Збірка експертних документів у контексті виконання рішень Іванов/Бурмич 

 Дотримання вимог справедливого судового розгляду (у контексті виконання рішень ЄСПЛ у групі справ «Світлана Науменко проти України» та «Меріт проти України»)

Відео проекту
Контакти

Пініщук Ірина, асистент проекту

Офіс Ради Європи в Україні
вул. Іллінська 8, під’їзд 7, 04070 Київ, Україна
Тел.: + 38 (044) 425 33 70 (внт. 161)

Більше новин

Back Експертне обговорення на тему: «Щодо впровадження ефективного судового контролю за виконанням рішень національних судів (в контексті виконання рішень Європейського суду з прав людини у справах «Юрій Миколайович Іванов проти України» та «Бурмич та інші проти України»)»

Експертне обговорення на тему: «Щодо впровадження ефективного судового контролю за виконанням рішень національних судів (в контексті виконання рішень Європейського суду з прав людини у справах «Юрій Миколайович Іванов проти України» та «Бурмич та інші проти України»)»

11 вересня 2020 року проект Ради Європи «Подальша підтримка виконання Україною рішень у контексті статті 6 Європейської конвенції з прав людини» (Проект) та Верховний Суд спільно організували та провели експертне обговорення щодо впровадження ефективного судового контролю за виконанням рішень національних судів у контексті виконання рішень Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) у справах «Юрій Миколайович Іванов проти України»  та «Бурмич та інші проти України».

У заході взяли участь судді та представники Верховного Суду, Державної судової адміністрації України, Національної школи суддів України, судді Львівського окружного адмінстративного суду, представники Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Міністерства соціальної політики України та Пенсійного фонду України, представники Верховної Ради України, представники громадянського суспільства і міжнародних організацій,а також представники й експерти Ради Європи.

Метою заходу було презентувати та обговорити експертний аналіз щодо механізмів здійснення судового контролю з урахуванням практики та стандартів Ради Європи для сприяння виконанню судових рішень в Україні, обмінятись думками щодо проблематики судової практики в контексті застосування наявних інструментів судового контролю, обговорити висновки та рекомендації щодо впровадження ефективних механізмів судового контролю в Україні з метою виконання рішень ЄСПЛ у групі справ Іванов/Бурмич. Також цей захід мав на меті запропонувати можливі шляхи вдосконалення національного законодавства та судової практики, які регулюють механізми здійснення судового контролю.

У своїй доповіді керівник відділу Департаменту виконання рішень ЄСПЛ Генерального директорату з прав людини та верховенства права Ради Європи Павло Пушкар підняв три теми для обговорення: правовий зміст інституту судового контролю, передбаченого Конституцією; ідеологія «контролю» та «участі суду у виконанні своїх рішень» та визначення ролі судової влади у виконанні рішень судів; вимоги практики ЄСПЛ стосовно засобу захисту та «судовий контроль за виконанням». Також доповідач звернув увагу учасників на сьогоднішню ситуації в Україні щодо виконання судових рішень проти держави. Так, за словами Павла Пушкаря, проекти законів, що знаходяться на розгляді у Верховній Раді України не в повній мірі відображають такі два аспекти ЄСПЛ, як систематичне виконання рішень проти держави та створення засобів захисту. Підсумовуючи виступ, Павло Пушкар зазначив про необхідність розширення інституту судового контролю з точки зору ідеології та принципів ЄСПЛ, КМРЄ та стандартів Ради Європи: «Додатково потрібно змінити і саму ідеологію судового контролю, і визначити межі участі суду у виконанні рішень».

Олег Ткачук, суддя Великої Палати Верховного Суду, у своїй доповіді «Бачення судової влади щодо проблем застосування наявних інструментів судового контролю та пропозиції щодо забезпечення належного виконання судових рішень» наголосив на необхідності комплексного підходу до вирішення проблем, пов’язаних із виконанням судових рішень. Суддя ВП ВС запропонував наступні кроки: внести структурні зміни в організації роботи виконавчої служби, посиливши контроль за виконанням рішень державними органами; вдосконалити інститут процесуального законодавства стосовно судового контролю за виконанням судових рішень; посилити іститут приватних виконавців, збільшивши їхню кількість та розширивши їхні повноваження.

Міжнародний експерт Проекту, Йос Уітдехааг, презентував доповідь про кращі практики та стандарти Ради Європи щодо механізмів судового контролю за виконанням судових рішень, наголосивши, що забезпечення балансу між превентивними (професійні стандарти, тощо) заходами контролю та засобами реагування (засоби правового захисту), що застосовуються судовою системою, дає більш позитивний результати ніж зосередження лише на судовому контролі.

Загалом учасники заходу дійшли висновку про необхідність настуних кроків: додаткові обговорення між суддями ВС та методичної роботи з суддями першої інстанції для нових напрацювань в напрямку судового контролю над виконанням рішень; додаткового аналізу та напрацювань в межах роботи Науково-консультативної ради Верховного Суду щодо можливості вдосконалення нормативного врегулювання контролю за виконанням судових рішень; реалізації окремих аспектів судового контролю на практиці. Також учасники погодились з можливістю вибудувати конкретні ідеї стосовно врегулювання судового контролю на підставі Конституції України, можливих змін до процесуального законодавства і відповідно до практики національних судів, яке вимагає КМРЄ.

Проект Ради Європи «Подальша підтримка виконання Україною рішень у контексті статті 6 Європейської конвенції з прав людини» фінансується Фондом з прав людини тавпроваджуються в Україні Департаментом правосуддя та правового співробітництва Ради Європи.

 

ВЕБ-ПОСИЛАННЯ ЩОДО ЗАХОДУ

https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/992603/

https://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/news/991246/

 

Київ, Україна 23 вересня 2020
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page