ПРОЄКТ «ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ ТА РАДА ЄВРОПИ ПРАЦЮЮТЬ РАЗОМ ДЛЯ ЗМІЦНЕННЯ СВОБОДИ МЕДІА В УКРАЇНІ»

Back Спільний проєкт ЄС та Ради Європи, спрямований на зміцнення прав людини в Україні, продовжено на 9 місяців

Спільний проєкт “Європейський Союз та Рада Європи працюють разом задля зміцнення прав людини в Україні”, реалізація якого розпочалася у липні 2019 року, продовжено до квітня 2022 року.

Проєкт складається з трьох компонентів – медійного, пенітенціарного та компоненту щодо посилення операційної спроможності Омбудсмана.

Команди Проєкту будуть і надалі співпрацювати з представниками парламенту, уряду, громадянського суспільства та медіа задля наближення національного законодавства та практики його застосування до європейських стандартів у сфері свободи ЗМІ та захисту прав людини.

Продовження Проєкту допоможе підтримати напрацювання та адвокацію законодавчих ініціатив, залучити ще більше коло осіб до вже напрацьованих тренінгових ініціатив, розповсюдити результати аналітичних матеріалів, розроблених експертами тощо. Проєкт і в подальшому виступатиме майданчиком для професійного діалогу між представниками державних органів, громадськості, медіа та експертної спільноти

«Медійний компонент продовжуватиме працювати над розробкою стратегічних документів для Суспільного мовника, проводити навчальні та публічні заходи щодо підтримки важливих етапів реформи. Також, компонент планує організувати низку навчальних семінарів щодо безпеки журналістів для слідчих, дізнавачів, прокурорів та суддів. Буде надаватися необхідна експертна допомога щодо оновлення аудіовізуального законодавства відповідно до Директиви ЄС про аудіовізуальні медіапослуги. Крім того, запланована робота із національними партнерами щодо поліпшення доступу до публічної інформації в контексті імплементації Конвенції Тромсе, та боротьби з дезінформацією та інформаційним безладдям», - прокоментувала Галина Смірнова, керівниця компоненту «Європейський Союз та Рада Європа працюють разом для підтримки свободи медіа в Україні».

“Компонент щодо посилення операційної спроможності Омбудсмана надаватиме подальшу експертну підтримку Верховній Раді Україні та Офісу Омбудсмана в питаннях модернізації законодавства в сфері захисту персональних даних та інституціоналізації незалежного контролюючого органу, мандат якого охоплюватиме сферу захисту персональних даних та доступу до публічної інформації. Важливим напрямком залишатиметься комунікаційна складова роботи Офісу Омбудсмана шляхом реалізації просвітницьких кампаній, навчальних ініціатив для різних професійних груп з питань захисту персональних даних та реалізації Національного превентивного механізму (НПМ)”, - зазначила Вікторія Гальпєріна, керівниця компоненту “Європейський Союз та Рада Європи працюють разом для посилення операційної спроможності Омбудсмана у захисті прав людини”.

“Пенітенціарний компонент продовжуватиме сприяти Міністерству юстиції України та Департаменту з питань виконання кримінальних покарань в питаннях реалізації пенітенціарної реформи в Україні відповідно до стандартів, правил, процедур та найкращих практик Ради Європи та ЄС, активному застосуванню дієвих методів та інструментів сучасного пенітенціарного менеджменту для досягнення в’язничного режиму, заснованого на реабілітаційних засадах, та впровадженню пацієнт-орієнтованої в'язничної медицини”, - зазначила Ольга Деркач, керівниця компоненту «Європейський Союз та Рада Європи працюють разом для підтримки в’язничної реформи в Україні».

Спільний проєкт «Європейський Союз та Рада Європи працюють разом для зміцнення прав людини в Україні» фінансується Європейським Союзом та Радою Європи. Проєкт сприяє запровадженню європейських стандартів дотримання прав людини в Україні.

Київ, Україна 30 липня 2021 р.

Diminuer la taille du texte
Augmenter la taille du texte
Imprimer la page

ПРО ЩО НАШ ПРОЄКТ?

«Європейський Союз та Рада Європи працюють разом для підтримки свободи медіа в Україні» (надалі - Проєкт) є одним із трьох компонентів Спільного Проєкту Європейського Союзу та Ради Європи «Європейський Союз та Рада Європи працюють разом задля зміцнення прав людини в Україні». Проєкт має на меті зміцнити роль медіа, їхню свободу та безпеку, а також суспільне мовлення як інструментів для досягнення консенсусу в українському суспільстві у відповідності до пріоритетів, зазначених у Плані дій Ради Європи для України на 2018-2021 рр., а також Угоді про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом, що була ратифікована у вересні 2014 року.

Проєкт ставить перед собою шість основних завдань:

Посилення системи Суспільного мовлення в Україні;
Зміцнення місцевих друкованих видань, які пройшли реформу роздержавлення;
Безпека журналістів та боротьба з безкарністю за злочини щодо свободи вираження поглядів, зокрема створення національного механізму швидкого реагування для захисту журналістів;
Ухвалення аудіовізуального законодавства та зміцнення спроможності Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення;
Поліпшення доступу до публічної інформації для медіа та суспільства;
Збалансоване та професійне висвітлення виборів, боротьба з пропагандою та інформаційним безладдям, забезпечення інформаційної безпеки у відповідності до європейських стандартів.

Проєкт є продовженням підтримки реформ у сфері медіа в Україні після завершення проєкту Ради Європи «Зміцнення свободи медіа, доступу до інформації та посиленням системи Суспільного мовлення в Україні», що впроваджувався з 1 липня 2018 року до 31 серпня 2019 року в межах Плану дій Ради Європи для України на 2018 - 2022 рр.

БЮДЖЕТ ТА ТРИВАЛІСТЬ ПРОЄКТУ

Загальний бюджет Проєкту становить 1 268 000 євро.

Проєкт впроваджується до 9 квітня 2022 року.

СИТУАЦІЯ У СФЕРІ МЕДІА В УКРАЇНІ

Після Євромайдану та Революції Гідності у 2014 році Україна доклала значних зусиль задля відображення європейських стандартів у своїй національній законодавчій базі та практиці у сфері медіа, свободи вираження поглядів та інформаційного суспільства. Ключові реформи були розпочаті, їх основою стало прийняття законодавства про Суспільне мовлення, прозорість медіавласності, реформування державних та комунальних друкованих медіа. Був створений український Суспільний мовник – ПАТ «НСТУ», а також прийняті стратегічні документи для його функціонування, зміцнено його потенціал. Також було розроблено ефективний механізм співпраці України з Платформою Ради Європи щодо безпеки журналістів.

Україна досягла значного прогресу в реформах у сфері медіа. Однак досягнуті результати все ще не є стійкими, і необхідно докласти подальших зусиль для того, щоб забезпечити їхню стабільність.

Незважаючи на значний прогрес досягнутий до цього часу, Суспільний мовник залишається серйозно недофінансованим, а його структура потребує подальшої оптимізації.

У сфері безпеки журналістів у 2018 році зросла кількість нападів на журналістів, тоді як розслідування таких справ залишаються значною мірою неефективними. Вузьке визначення «професійної діяльності журналіста» у Кримінальному кодексі України не охоплює журналістів електронних медіа, блогерів, операторів та інших медіаучасників, а їхній захист залишається проблемою.

На разі розробляється законопроєкт «Про аудіовізуальні послуги». Угода про Асоціацію з Європейським Союзом містить зобов’язання України наблизити своє законодавство у сфері медіа до положень Директиви ЄС щодо аудіовізуальних медіапослуг.

Об’єктивне, збалансоване та неупереджене висвітлення виборів в Україні залишається серйозною проблемою. Політична реклама під час та у період між виборчими процесами, прихована реклама, велика кількість фейкових новин та пропаганди, свобода вираження поглядів та етичні норми для журналістів залишаються топ-темами публічного обговорення.

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ПРОЄКТУ

Вдосконалення системи управління Суспільного мовника, яка була б фінансово стабільною та редакційно незалежною для виконання функції суспільного медіа;
Завершення реформи комунальних друкованих видань, зміцнення їх спроможності надавати якісну журналістику на місцевому рівні;
Посилення безпеки медіаучасників завдяки гарантованому законодавством захисту та ефективному національному механізму швидкого реагування для захисту медіаучасників;
Ухвалення і впровадження Закону «Про аудіовізуальні медіапослуги» у відповідності до Директиви ЄС про аудіовізуальні медіапослуги та стандартів Ради Європи, що забезпечує незалежність Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення;
Забезпечення доступу до публічної інформації та прозорості діяльності розпорядників публічної інформації;
Здійснення ефективного регулювання висвітлення виборів у медіа, запровадження механізмів для боротьби з інформаційним безладдям та пропагандою, що в результаті сприятиме збільшенню прозорості виборчого процесу.

ПАРТНЕРИ ПРОЄКТУ

Ключовими партнерами Проєкту є ПАТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (ПАТ «НСТУ»), Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення, Комітет ВРУ з питань гуманітарної та інформаційної політики, а також з питань свободи слова, профільні міністерства, Офіс Президента України, Державний комітет телебачення і радіомовлення України, Уповноважений ВРУ з прав людини, правоохоронні органи України, Центральна виборча комісія, навчальні заклади, організації громадянського суспільства, що працюють у сфері медіа, відповідні професійні асоціації та інші.