Публикатор Публикатор
Назад

Право на равную оплату за равный труд: Европейский комитет по социальным правам выявил нарушения в 14 странах

Европейский комитет по социальным правам (ЕКСП) Страсбург 29 июня 2020 г.
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
Право на равную оплату за равный труд: Европейский комитет по социальным правам выявил нарушения в 14 странах

Европейский комитет по социальным правам (ЕКСП) выявил нарушения права на равную оплату за равный труд и права на равные возможности на рабочем месте в 14 из 15 стран, которые применяют процедуру коллективных жалоб в рамках Европейской социальной хартии: Бельгия, Болгария, Греция, Ирландия, Италия, Кипр, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия и Чешская Республика. Только Швеция была отмечена как страна, соблюдающая положения Хартии.

«Гендерный разрыв в оплате труда неприемлем, но он продолжает оставаться одним из главных препятствий на пути к достижению реального равенства в современном обществе. Европейские правительства должны срочно активизировать усилия по обеспечению равных возможностей на рабочем месте. Необходимо, чтобы большее число стран, использовали Социальную хартию Совета Европы в качестве одного из средств достижения этой цели», – заявила Мария Пейчинович Бурич, Генеральный секретарь Совета Европы.

Жалобы в ЕКСП, который следит за применением Хартии, были поданы международной неправительственной организацией University Women Europe (UWE).

Хотя ЕКСП и сделал вывод о том, что все 15 стран располагают надлежащим законодательством, признающим право на равную оплату за равный труд, он установил различные нарушения, за исключением Швеции, в основном связанные с недостаточным прогрессом в деле сокращения гендерного разрыва в оплате труда, а в некоторых случаях – с отсутствием прозрачности информации о зарплатах на рынке труда, неэффективными средствами правовой защиты, а также с недостаточными полномочиями и ресурсами национальных органов по вопросам гендерного равенства.

Кроме того, несмотря на выделение специальных квот и другие меры, женщины по-прежнему недостаточно представлены на руководящих должностях в частных компаниях.

ЕКСП отметил, что в некоторых странах гендерный разрыв в оплате труда сократился, но достигнутый прогресс является недостаточным.

Справочная информация

ЕКСП следит за соблюдением государствами-участниками своих обязательств по Европейской социальной хартии с помощью двух взаимодополняющих механизмов: посредством коллективных жалоб, подаваемых социальными партнерами и другими неправительственными организациями (процедура коллективных жалоб), и посредством национальных докладов, составляемых Договаривающимися сторонами (система отчетности).

Согласно Хартии право на равную оплату за равный труд должно быть гарантировано законом. В частности, ЕКСП выделяет следующие обязанности государств-участников:

  • признать право на равную оплату за равный труд или труд равной ценности в своем законодательстве;
  • обеспечить доступ к эффективным средствам правовой защиты жертвам дискриминацию в отношении заработной платы;
  • обеспечить и гарантировать прозрачность информации о зарплатах и возможность сравнения заработной платы;
  • поддерживать эффективные органы по вопросам равенства и другие соответствующие учреждения в целях обеспечения на практике равной оплаты за равный труд.

Информация для прессы

Европейский комитет по социальным правам (ЕКСП) признает, что гендерный разрыв в оплате труда больше не является исключительно или в первую очередь результатом дискриминации как таковой. Эта проблема связана главным образом с различиями в так называемых «средних характеристиках» мужчин и женщин на рынке труда. Данные различия обусловлены многими факторами, такими как горизонтальная сегрегация ― концентрация представителей одного пола в определенных видах экономической деятельности (отраслевая гендерная сегрегация) или концентрация представителей одного пола в определенных профессиях (профессиональная гендерная сегрегация); и вертикальная сегрегация, в частности то, что женщины очень редко занимают в компаниях более высокооплачиваемые старшие и руководящие должности. Таким образом, государствам необходимо оценить воздействие политических мер, принятых в целях борьбы с гендерной сегрегацией в трудовой деятельности и увеличения занятости женщин в более широком круге работ и профессий.

Что касается непосредственно вертикальной сегрегации, то в решениях Комитета подчеркиваются позитивные обязательства государства по борьбе с этим явлением на рынке труда, в частности посредством содействия продвижению женщин на руководящие должности в частных компаниях. Подобное обязательство может подразумевать принятие обязательных законодательных мер, направленных на обеспечение равного доступа к органам управления компаний как в государственном, так и в частном секторе, в том числе путем установления определенных квот или целевых показателей, которые призваны способствовать достижению паритета. Однако также можно применить более мягкий, содействующий изменениям подход, если он приведет к ощутимому прогрессу. Меры, направленные на обеспечение на рынке труда равных возможностей для женщин и мужчин, должны включать поощрение эффективного паритета в представленности женщин и мужчин на руководящих должностях как в государственном, так и частном секторах.

В этом отношении эксперты ЕКСП отметили, что доля женщин в органах управления крупнейших публичных акционерных компаний в странах, где были приняты обязательные законодательные меры, выросла в среднем с 9,8 % в 2010 году до 37,5 % в 2018 году. В странах, где были приняты позитивные меры по содействию гендерному балансу, но где они не носят обязательный характер, этот показатель составил соответственно 12,8 % в 2010 году и 25,6 % ― в 2018 году. В то же время в странах, где конкретные меры (за исключением саморегулирования усилиями компаний) приняты не были, ситуация практически не изменилась: в среднем в 2010 году доля женщин в органах управления компаний составила 12,8 %, а в 2018 году ― 14,3 %. ЕКСП также напоминает, что необходимо учитывать Резолюцию ПАСЕ 1715 (2010), в которой рекомендуется, чтобы доля женщин в составе органов управления компаний составляла не менее 40 %.


 Пресс-релиз
Право на равную оплату за равный труд: Европейский комитет по социальным правам выявил нарушения в 14 странах


Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента
Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента
       
Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента
galleries link
Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента
Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента