Barnahus en España - Fortalecimiento de la justicia adaptada a la infancia a través de la cooperación y coordinación efectiva entre diferentes servicios Barnahus en las regiones de España
¿Qué aborda el proyecto?
El proyecto conjunto de la Unión Europea y el Consejo de Europa "Barnahus en España - Fortalecimiento de la justicia adaptada a la infancia a través de la cooperación y coordinación efectiva entre diferentes servicios Barnahus en las regiones de España" tiene como objetivo garantizar que todos los niños y niñas víctimas de la violencia, incluida la explotación y el abuso sexual infantil, se beneficien de un acceso a la justicia amigable y de unos servicios de protección de la infancia reforzados en España y sus Comunidades Autónomas.
El 4 de junio de 2021 se aprobó en España la Ley Orgánica 8/2021 de Protección Integral a la Infancia y a la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI). Esta ley es única en Europa por su enfoque integral para la protección de la infancia, que abarca medidas de sensibilización, prevención, detección precoz y reparación, dando una notable importancia al desarrollo de las capacidades de los profesionales que trabajan con y para los niños y niñas, así como a la participación infantil. El Proyecto Conjunto UE/CdE Barnahus en España irá de la mano con la implementación de la LOPIVI y de la futura Estrategia de erradicación de la violencia sobre la infancia y la adolescencia, contribuyendo concretamente a introducir y desarrollar del modelo Barnahus en tres Comunidades Autónomas (Comunidades piloto, a seleccionar en el mes de octubre de 2022).
Para ello, en estrecha colaboración con el Ministerio de Derechos Sociales y la Agenda 2030, se realizarán una serie de actividades durante el período 2022-2024 que tendrán como objetivo mejorar las políticas y las herramientas pertinentes para introducir el modelo Barnahus en las Comunidades piloto, así como fortalecer las capacidades de los profesionales que trabajan para y con la infancia, apoyando la introducción y la aplicación del modelo Barnahus a nivel autonómico.
El proyecto está cofinanciado por la Unión Europea a través del Instrumento de Apoyo Técnico y ejecutado por el Consejo de Europa, en cooperación con la Comisión Europea, durante un período de 24 meses (6 de julio de 2022 - 5 de julio de 2024). Existe tambiénuna página web dedicada al proyecto desarrollada por DG REFORM.
Noticias
¿Qué es Barnahus?
Barnahus (o “Casa de la Infancia”) es un modelo amigable de respuesta multidisciplinar e interinstitucional para la coordinación de las investigaciones penales y las evaluaciones de los servicios sociales en casos de violencia contra la infancia, incluido abuso sexual infantil.
Reúne bajo un mismo techo a todos los profesionales pertinentes (judicatura, fiscalía, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, trabajadores sociales y profesionales de la medicina, incluida psicología y medicina forense) en un entorno seguro para la infancia, con el fin de dar una respuesta coordinada y eficaz y evitar que se produzca una re-victimización durante la investigación y los procedimientos judiciales. El modelo Barnahus sitúa el interés superior del menor en el centro de los procedimientos de investigación, teniendo en cuenta que la puesta en conocimiento de los hechos por el niño o niña es clave para identificar e investigar este tipo de violencia, tanto desde un punto de vista penal, como de protección y terapéutico.
Desarrollado originalmente por el National Children's Advocacy Centre de Estados Unidos, el modelo fue introducido y adaptado al contexto europeo por Islandia en 1998. El modelo Barnahus fue reconocido en 2015 como una práctica prometedora por el Comité de las Partes del Convenio del Consejo de Europa sobre la Protección de los Niños contra la Explotación y el Abuso Sexual (Comité de Lanzarote). Ya ha sido replicado en Suecia y Noruega y está en proceso de adaptación en más de una docena de países europeos. Además de este proyecto en España, la División de Derechos del Niño del Consejo de Europa ha prestado soporte a la República de Eslovenia en el establecimiento y funcionamiento de su primer Barnahus y actualmente está ejecutando un proyecto en Finlandia.
¿Qué se pretende conseguir?
Mejorar el marco legislativo y de políticas públicas para introducir el modelo Barnahus en las Comunidades Autónomas
El proyecto asistirá técnicamente en la evaluación del marco legal y de políticas públicas a nivel nacional y autonómico, con el objetivo de definir las prácticas existentes e identificar los retos actuales en las tres Comunidades piloto. El análisis se centrará en los marcos legislativos y de políticas públicas existentes en materia de protección de la infancia a nivel nacional y autonómico -en las Comunidades piloto-, así como en las funciones y responsabilidades de los actores clave y el intercambio de información entre organismos, evaluando la participación e implicación infantil en dichos procedimientos.
Como resultado, se elaborará un informe con recomendaciones sobre cómo introducir el modelo Barnahus en las Comunidades Autónomas piloto y se difundirá entre los actores clave. Además, se elaborará una Estrategia y un Plan de Acción para implementar los servicios Barnahus en las tres Comunidades seleccionadas.
Fortalecer las capacidades de los profesionales implicados
El proyecto desarrollará una Estrategia de Comunicación para mejorar la comunicación entre las autoridades nacionales y autonómicas en relación con el modelo Barnahus, la comunicación con los niños y niñas, el acceso a la información de forma amigable y las funciones y responsabilidades de las partes implicadas en el suministro de dicha información.
En función de las necesidades identificadas, se desarrollarán herramientas, mecanismos y programas de formación para garantizar que las capacidades de los profesionales que trabajan con y para la infancia puedan ser reforzadas en línea con los estándares del modelo Barnahus. Las herramientas y mecanismos desarrollados se centrarán en la mejora de la coordinación interinstitucional, la recopilación de datos y el intercambio de información, así como en los métodos participativos para facilitar el intercambio de información dentro de las Comunidades Autónomas y entre ellas, de acuerdo con el modelo Barnahus. Se llevarán a cabo talleres, sesiones y programas de formación específicos y/o multidisciplinar para el personal y los profesionales que trabajan con y para la infancia, incluidas las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, los servicios de protección a la infancia, la judicatura y otros profesionales jurídicos, los educadores y los trabajadores sociales y sanitarios.
Marco legislativo y de políticas públicas
- Estudio de mapeo sobre la implantación de Barnahus en España
- Resumen ejecutivo del estudio de mapeo sobre la implantación de Barnahus en España
- Resumen ejecutivo del estudio de mapeo sobre la implantación de Barnahus en España (versión en inglés)
- Anexos: Fichas versión reducida
- Anexos: Fichas versión ampliada
Desarrollo de capacidades para profesionales.
- Informe sobre necesidades de formación para profesionales trabajando en Barnahus
- Resumen ejecutivo del informe sobre necesidades de formación
- Resumen ejecutivo extensivo del informe sobre necesidades de formación (versión en inglés)
- Anexo I: Formación sobre la LOPIVI
- Anexo II: Profesionales clínicos
- Anexo III: Medicina forense
- Anexo IV: Psicología forense
- Anexo V: Gestión interdepartamental
- Anexo VI: Entrevistas con informantes clave
- Anexo VII: Informantes del ámbito jurídico
- Anexo VIII: Cuestionario para profesionales
- Anexo IX: Victimología infantil
- Anexo X: Grupos focales
¿Con quién trabajamos?
Está prevista la participación de representantes de los organismos e instituciones pertinentes. Las organizaciones de la sociedad civil, la Oficina del Defensor del Pueblo y las universidades también participarán en el trabajo realizado, prestando apoyo para identificar las deficiencias y puntos de mejora existentes en el sistema de justicia que atiende a la infancia víctima de la violencia en España y para formular posibles soluciones.
- Ministerio de Sanidad
- Representantes de las Entidades Públicas de Protección de Menores de las Comunidades Autónomas
¿Quién se beneficiará del proyecto?
El proyecto se dirige a las autoridades nacionales, autonómicas y locales de España, así como a los profesionales que están en contacto con niños y niñas y/o que se ocupan de los casos de violencia contra la infancia, incluido el abuso sexual infantil. Se beneficiarán directamente del proyecto a través de las medidas de formación y capacitación proporcionadas.
Los beneficiarios finales del proyecto son los niños y niñas en riesgo, víctimas y/o testigos de cualquier tipo de violencia, incluido el abuso sexual infantil. Se espera que se beneficien de un acceso a la justicia adaptado a la infancia, de una respuesta estatal más eficaz y de prácticas amigables centradas en la infancia durante la tramitación y gestión de los casos de violencia contra la infancia.
La sociedad española en su conjunto se beneficiará en última instancia del proyecto, llegando al público en general a través de actividades de sensibilización y promoción. El proyecto contribuirá a crear una sociedad más consciente, capaz de identificar, prevenir y responder a la violencia contra la infancia, incluido el abuso sexual infantil, un delito que tiene consecuencias a largo plazo no sólo para los niños y niñas víctimas y supervivientes de la violencia sexual y sus familias, sino también para la sociedad en su conjunto.