Construire une Europe pour et avec les enfants


APERCU DES POLITIQUES NATIONALES
 

Le programme d'action "Enfance et violence", mène un projet pilote avec quatre Etats membres – l'Italie, la Norvège, le Portugal et la Roumanie – dans le cadre duquel chaque pays fait le point sur ses politiques locales et nationales de prévention de la violence à l'égard des enfants. L'analyse suit une approche depuis la base et implique tous les acteurs concernés, c'est-à-dire le gouvernement, les autorités locales, les médiateurs des enfants, les travailleurs sociaux, les professionnels de la protection de l'enfance, les agences spécialisées, les ONG, etc.

 Les données initiales ont été recueillies par des experts nationaux, avec le concours d'experts internationaux, au moyen d'un questionnaire inspiré par les 12 principes d'action de la Conférence d'Oslo. Ces principes visant la définition et l'évaluation de stratégies intégrées de prévention de la violence ont été développés par le Projet intégré "Réponses à la violence quotidienne dans une société démocratique" et adoptés par les ministres responsables de la prévention de la violence en 2004 (voir rapport final). Les principes, énumérés ci-dessous, sont flexibles et tiennent compte des spécificités des cadres juridiques et institutionnels de chaque pays:

 Approche intégrée
 Recours systématique à la constitution de partenariats
 Légitimité démocratique et participation de la société civile
 Approche préventive
 Approche centrée sur les victimes
 Prévention axée sur les délinquants
 Développement du recours à la médiation
 Priorité donnée aux programmes locaux
 Planification et évaluation continue
 Pérennité
 Formation des partenaires
 Politique de recherche interdisciplinaire

Le protocole d'analyse a été conçu pour identifier les structures existantes et les méthodes de travail, les tendances émergeantes et les changements de la perception de ces questions par le public, et ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas. Les résultats préliminaires, sous forme de rapports nationaux, ont été discutés lors de conférences nationales réunissant tous les acteurs concernés. 

Les recommandations ont été extraites de chacun des rapports nationaux afin de préparer un document suggérant des directives de politique européenne de stratégies intégrées contre la violence (ce document sera officiellement approuvé par le Conseil de l'Europe au courant 2009). Au  niveau de chaque pays, les directives permettront aux autorités d'ajuster les politiques existantes ou d'en élaborer de nouvelles. Au niveau européen, les directives contribueront à l'élaboration de recommandations incluses dans l'Etude du Secrétaire-Général des Nations Unies sur la violence à l'égard des enfants.

Lignes directrices européennes pour des stratégies intégrées de lutte contre la violence

Les rapports nationaux (en version anglaise):
Italie (trois documents)
       Sommaire
       Premier document
       Deuxième document
Norvège
Portugal
Roumanie (version anglaise)