Проєкт Ради Європи «Захист свободи слова та свободи медіа в Україні – Фаза ІІ» (SFEM-UA – Фаза ІІ) є продовженням чотирирічної ініціативи в межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023–2026 роки (План дій). Цей проєкт спрямований на реагування актуальних потреб ключових медіа акторів України в умовах агресивної війни Росії проти України, що триває, а також у післявоєнний період. Зокрема, проєкт підтримує вдосконалення законодавчої бази та політик відповідно до стандартів Ради Європи і Європейського Союзу на шляху вступу України до ЄС та її інтеграції до інформаційного простору ЄС.

Основна увага Фази ІІ зосереджена на посиленні правових норм, які захищають свободу слова, та забезпеченні їх ефективного застосування. Важливими напрямами також є сприяння незалежності та плюралізму медіа, зокрема, через підтримку безпеки журналістів, розвиток плюралістичного та незалежного медіа середовища, підвищення рівня медіаграмотності та стійкості до дезінформації.

Компонент 1: Продовження узгодження та ефективне впровадження медійного законодавства України, а також забезпечення свободи слова та доступу до інформації відповідно до стандартів Ради Європи та ЄС.

Цей компонент спрямований на підтримку відповідних органів влади з метою забезпечення реалізації їхньої діяльності відповідно до законодавства України у сфері медіа, свободи слова та доступу до інформації згідно зі стандартами Ради Європи та правовою базою Європейського Союзу.

Допомога в межах цього компонента включає надання технічної, юридичної експертиз та  рекомендацій з формування політик, розробку інструментів й методологій, а також підтримку інституційного розвитку та підвищення спроможностей.

Проєкт сприятиме ефективному впровадженню правової бази щодо безпеки й захисту журналістів, роботи медіа регулятора та забезпеченню доступу до інформації. Зокрема, підтримка Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення буде зосереджена на посиленні її інституційної спроможності та впровадженні необхідних політик, зокрема, в умовах воєнного стану, відповідно до стандартів Ради Європи та регуляторних практик ЄС.

Продовжуватиметься підвищення обізнаності з теми безпеки журналістів, особливо – в умовах війни, триватиме покращення діалогу між прокурорами, суддями, розслідувачами, поліцією та медіа акторами з різних тем, включаючи документування воєнних злочинів, звільнення незаконно ув’язнених журналістів на Росії та інші правопорушення проти медіа акторів. Компонент також сприятиме впровадженню кампанії Ради Європи «Журналісти мають значення» у співпраці з Міністерством культури та стратегічних комунікацій України.

Компонент 2: Посилення спроможності українських медіа та медіа акторів для забезпечення їх незалежності, професійності та стійкості під час війни та в післявоєнний період.

У межах цього компонента буде надано підтримку медіа акторам, особливо приділяючи увагу розвиткові нових навичок і компетенцій у сфері медіаменеджменту, монетизації та виробництва контенту. Для забезпечення ефективного функціонування в умовах війни, технічну й експертну допомогу також отримають локальні й гіперлокальні медіа.

Належна підтримка буде спрямована на українських журналістів і громадські медіаорганізації для протидії російській пропаганді й реалізації ініціатив у сфері медіаграмотності. Також буде продовжено надання експертної та технічної допомоги для вдосконалення внутрішнього управління та регуляторних структур Акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (НСТУ) з метою підтримки її незалежності, підвищення операційної ефективності та забезпечення довгострокової інституційної стійкості.

Партнери проєкту:

• Комітет Верховної Ради України з гуманітарної та інформаційної політики
• Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова
• Акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (НСТУ)
• Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення
• Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
• професійні медіаоб’єднання, громадські організації, профспілки
• журналісти та інші представники медіа
• національні установи з підготовки працівників правової системи (суддів, прокурорів, адвокатів, правоохоронців)

 ЮРИДИЧНИЙ ВИСНОВОК щодо окремих положень (стосовно свободи слова, медіа та доступу до інформації) проєкту Цивільного кодексу України (реєстраційний № 15150)

 Рекомендація CM/Rec(2026)2 Комітету міністрів державам-членам щодо відповідальності за насильство проти жінок і дівчат, вчинене з використанням технологій

 ЮРИДИЧНИЙ ВИСНОВОК щодо законодавчих змін про захист громадської участі від явно необґрунтованих претензій або зловживань судовими процесами в Україні

 ЮРИДИЧНИЙ ВИСНОВОК щодо проєкту Закону України№ 12320 (Закон № 4547-IX від 16 липня 2025 року) "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення дотримання гарантій адвокатської діяльності"

 ЮРИДИЧНИЙ ВИСНОВОК щодо проєкту Закону України № 8310 «Про внесення змін до Виборчого кодексу України щодо удосконалення регулювання інформаційного забезпечення виборів та проведення передвиборчої агітації»

 ТЕХНІЧНИЙ ДОКУМЕНТ Визначення журналіста: Міжнародні стандарти

 Попередні законодавчі та політичні пропозиції для впровадження стандартів Ради Європи та ЄС щодо протидії використанню стратегічних позовів проти участі громадськості в Україні

 Юридичний висновок щодо відповідності європейським стандартам проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України № 1039 від 28 грудня 2016 року та до розпорядження Кабінету Міністрів України № 18 від 16 січня 2017 року»

 Юридичний висновок щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення кримінальної відповідальності за несанкціоноване втручання, збут або розповсюдження інформації, що оброблюється в публічних електронних реєстрах, та посилення кримінальної відповідальності під час дії воєнного стану за кримінальні правопорушення у сфері використання інформаційно-комунікаційних систем» (реєстраційний № 10242)

  Юридичний висновок щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів щодо діяльності медіа» (реєстр № 12111)

  Юридичний висновок щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів щодо діяльності медіа» (реєстр. №11321)

 Юридичний висновок щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про рекламу” та інших законів України»    

 Юридичний висновок щодо додаткових змін до Проєкту Закону України №12111

 ОЦІНКА ПОЗИЦІЇ Національної спілки журналістів України (НСЖУ) щодо проєкту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності медіа (реєстраційний номер 12111)

 Технічний висновок: Відповідність законодавства України положенням Рекомендації Ради щодо правових інструментів ОЕСР «Розширений доступ та більш ефективне використання інформації публічного сектора»  (OECD/LEGAL/0362)

 ЮРИДИЧНИЙ ВИСНОВОК щодо проєкту Закону України «Про захист прав громадян на достовірну інформацію та забезпечення інформаційної безпеки, що здійснюється національним регулятором»

 ЮРИДИЧНИЙ ВИСНОВОК щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання діяльності платформ спільного доступу до інформації, через які поширюється масова інформація»

 ЮРИДИЧНА ЕКСПЕРТИЗА ПРОЄКТУ ЗАКОНОДАВЧИХ ЗМІН ЩОДО СТАТУСУ ТА ПРИНЦИПІВ ДІЯЛЬНОСТІ ПАРЛАМЕНТСЬКОГО МОВЛЕННЯ