Як зазначила Генеральна секретарка Ради Європи у своїй заяві від 15 вересня 2022 року, у 2014 році Венеційська комісія вже ухвалювала висновок щодо організації Автономною Республікою Крим в Україні референдуму щодо входження до складу Російської Федерації.

Венеційська комісія тоді встановила, що обставини, що склалися в Криму, не дозволили провести референдум відповідно до європейських демократичних стандартів. Комісія також попередила, що будь-якому референдуму щодо статусу території мають передувати серйозні переговори між усіма зацікавленими сторонами.

Висновки Венеційської комісії, висловлені в контексті 2014 року, застосовуються mutatis mutandis до сьогоднішньої ситуації.

Венеційська комісія також загалом заявила, що через труднощі з гарантуванням вільної агітації та публічних дебатів щодо реформ із більш тривалим ефектом проведення референдумів під час надзвичайного стану, включно з війною та військовою загрозою, суперечило б європейським стандартам.

• Заява Генеральної секретарки Ради Європи Марії Пейчинович-Бурич
• Venice Commission opinion CDL-AD(2014)002 (англійською)
• Venice Commission report - Respect for democracy, human rights and the rule of law during states of emergency: reflections (англійською)