23 лютого Генеральна секретарка Марія Пейчинович-Бурич виступила по відеозв’язку на 46-й сесії Ради ООН з прав людини.
Шановні друзі,
Коли я зверталася до вас на 43-й сесії майже рік тому, світ був зовсім іншим.
З того часу пандемія COVID-19 змінила наш триб життя і методи роботи.
Коронавірусна інфекція створює нові проблеми в області прав людини, які наші організації повинні вирішувати.
З самого початку пандемії я підкреслювала, наскільки важливо, щоб уряди боролися з кризою в галузі охорони здоров’я за допомогою ефективних заходів, заснованих також на загальних правових стандартах, і в Раді Європи ми працюємо з нашими державами-членами, щоб досягти цього.
Цей підхід був підтверджений в Афінській декларації, яка була ухвалена на нашій міністерської сесії минулого року.
У квітні 2020 року я направила органам влади наших 47 держав-членів документ під назвою «Інструментарій», щоб ще раз заявити про те, що Європейська конвенція з прав людини має бути в основі всіх заходів, що вживаються владою для розв’язання кризи, викликаної COVID-19.
До таких заходів належать, наприклад, введення надзвичайного стану і вжиття виняткових заходів.
Всі ці заходи повинні бути необхідними, пропорційними та обмеженими за часом.
Всі структури Організації з того моменту почали роботу з подолання виниклих проблем на основі дотримання положень Європейської конвенції з прав людини і Європейської соціальної хартії.
Їх робота стосувалася таких питань, як боротьба з домашнім насильством, доступ до освіти, захист прав мігрантів, попередження дискримінації меншин, а також подолання наслідків використання додатків цифрового відстеження для захисту приватного життя та персональних даних.
Криза ще далеко не закінчена, і довгостроковий економічний вплив пандемії ще не відчутий, як і його соціальні наслідки.
Поза сумнівом, у подальшому з’являться ще проблеми, і ми будемо готові зіграти свою роль у їх вирішенні.
Безумовно, право на захист здоров’я і надалі буде лежати в основі нашого підходу.
Це доповнює Сталу ціль ООН № 3: забезпечити здорове життя та сприяти добробуту для всіх у будь-якому віці.
І Рада Європи пишається тим, що ми робимо свій внесок у досягнення цієї та інших цілей, які є у Порядку денному ООН на період до 2030 року.
Фактично, в моїй Стратегічній рамці для нашої Організації, опублікованій у листопаді, чітко йдеться про важливість посилення зв’язків між діяльністю Організації та конкретними Цілями сталого розвитку ООН.
Наша робота – чи то зі сприяння гендерній рівності, пошуку миру, справедливості та міцних інституцій і в інших сферах – нерозривно пов’язана з цими цілями, і ми будемо наполегливо прагнути їх досягнути.
*****
Це природньо, оскільки Рада Європи і Організація Об’єднаних Націй мають так багато спільного.
Не просто віра в права людини.
А віра в багатосторонність.
І рішучість досягти прогресу як у теперішніх умовах, так і в подальшому.
Загрози для прав людини, що існували до коронавірусу, не зникли.
Вони є, і ми продовжуємо роботу з протидії їм.
Незалежно від того, чи то мова йде про свободу вираження поглядів і свободу медіа, про мову ворожнечі онлайн і офлайн, про дискримінацію меншин, незалежність судової влади чи боротьбу з корупцією, відмиванням грошей і кіберзлочинністю – виклики очевидні.
Проте навіть у ці надзвичайно складні часи прогрес можливий.
Щодо захисту дітей від сексуальної експлуатації та сексуального насильства, то Лансаротська конвенція Ради Європи наразі ратифікована усіма нашими державами-членами.
Що стосується навколишнього середовища, то ми працюємо над створенням нових правових документів, які захищатимуть права людини і протидіятимуть екологічним злочинам.
Говорячи про штучний інтелект, то ми просуваємося вперед у роботі над елементами рамкової структури для розробки, проєктування та застосування штучного інтелекту, дотримуючись рекомендацій, які ми опублікували минулого місяця щодо використання технології розпізнавання облич.
Крім того, я із задоволенням ще раз заявляю про те, що недавно призначила Спеціального представника з питань протидії антисемітизму, ненависті до мусульман і злочинам, що скоються на ґрунті ненависті.
Він взаємодіє з питання про шляхи вирішення цих проблем з державами-членами Ради Європи та іншими міжнародними організаціями, в тому числі зі Спеціальним доповідачем ООН з питання про свободу релігії чи переконань.
Можна привести багато інших хороших і позитивних прикладів співпраці двох наших організацій.
Мені було особливо приємно, що мій Спеціальний представник з питань міграції та справах біженців зміг взяти участь в листопаді минулого року в Європейському огляді Глобального договору про міграцію.
Разом з тим, нам завжди слід шукати нові шляхи та способи вчитися, доповнювати та підтримувати одне одного.
Візьмемо для прикладу контрольні органи Ради Європи.
Добре, що вони вже роблять позитивний внесок у реалізацію Універсального періодичного огляду Ради ООН з прав людини,
і правильно, що ми зараз прагнемо ефективніше координувати наш моніторинг – для спрощення виконання зобов’язань із звітності та полегшення роботи з моніторингу.
Якщо ставити ще більш амбітні завдання, ми повинні бути готові більш ефективно координувати і дії з моніторингу в рамках Ради Європи і ООН.
Це дозволить нам уникнути дублювання наших дій.
Зрозуміло, будь-які зміни будуть спрямовані на досягнення тієї ж загальної мети, що і наша спільна робота в цілому:
- щоб ми доповнювали одне одного і залишались актуальними та ефективними;
- щоб європейська організація з прав людини, яка розробляє загальні правові стандарти, працювала пліч-о-пліч з міжнародною організацією з прав людини, яка за охопленням не має рівних.
Спільно ми можемо глибше впровадити реальність прав людини в ці та будь-які майбутні обставини.
І результати такої спільної діяльності можуть бути тільки позитивними.
46-я сесія Ради ООН з прав людини – Тексти виступів Генеральної секретарки у 2021 році (французькою та англійською мовами)