Тендерні та інші оголошення

Back Тендер для закупівлі послуг національних консультантів

Проєкт «Підтримка конституційних і правових реформ, конституційне правосуддя та надання допомоги Верховній Раді у проведенні реформ, спрямованих на підвищення її ефективності» (Фаза 3) (далі – Проєкт) оголошує тендер для закупівлі послуг національних консультантів.

КІНЦЕВИЙ ТЕРМІН подачі тендерних пропозицій 18:00, 25 вересня 2022 року.
Тендерні ПРОПОЗИЦІЇ мають бути подані лише на електронну пошту [email protected], із зазначенням наступного у темі електронного листа: Call for national consultants_8807/2022/01FC.

Пропозиції, подані на будь-яку іншу адресу електронної пошти будуть відхилені.

УСІ ПИТАННЯ щодо тендеру мають бути подані щонайменше за 5 (п’ять) робочих днів до завершення кінцевого терміну подачі пропозицій та адресовані виключно на електронну пошту [email protected], із зазначенням наступного у темі електронного листа: Questions national consultants_8807/2022/01FC.

Теми для консультантів та консультанток поділено на два лоти. Учасники відбору можуть подати тендерну пропозицію на один або усі (два) запропоновані лоти за умови, що вони відповідають критеріям, зазначеним у правилах тендеру (додаються нижче). Для підтримки впровадження Проєкту Ради Європи шукає до 20 постачальників консультативних послуг для кожного лоту (для лоту 1 та лоту 2, за умови, що достатня кількість учасників відбору відповідатимуть критеріям, зазначеним у правилах тендеру) з практичним досвідом у сферах, перелічених нижче:

Лот 1 – Експертна підтримка проведення конституційної реформи та реформи Парламенту відповідно до стандартів Венеційської комісії.

Росія атакувала суверенітет, територіальну цілісність та політичну незалежність України. Але її збройний напад є також замахом на український конституційний лад. Україна – конституційна демократія, яка керується принципом верховенства права. Росія використовує збройну силу для неконституційної зміни української території, зневажаючи правила, інститути й процедури, визначені Конституцією України. Захист України полягає в тому числі через захист конституційної демократії та верховенство права. Центральною установою українського конституційного ладу є Верховна Рада яка відповідно до Статті 75 Конституції України є єдиним органом законодавчої влади в Україні і яка продовжує працювати під час воєнного та надзвичайного стану і яка потребує всесторонньої підтримки з боку експертної спільноти та міжнародних партнерів.

23 червня 2022 лідери Європейського союзу на саміті в Брюсселі затвердили рішення надати Україні статус кандидата на вступ. Це історичне рішення тільки підтверджує те, що Україна є частиною великої європейської сім’ї і те, що Україна до цього пройшла довгий шлях, довівши всім свою відданість цінностям демократії, прав людини та верховенства права.

Проте, це рішення про надання статусу кандидата базувалось на висновку Європейської комісії щодо відповідності України вимогам для держави-кандидата. Одночасно із затвердженням статусу кандидата Брюссель висунув на адресу Києва вимоги щодо проведення реформ, надавши список із семи пунктів, які Україні необхідно виконати, щоби зберегти статус кандидата, частина з яких стосується судової реформи та реформування Конституційного суду України і на чому безпосередньо буде зосереджена увага проєкту.

Завдання для цього лоту здійснюватимуться за наступними темами (перелік не є вичерпним):

Особливості діяльності Парламенту та ухвалення рішень під час воєнного та надзвичайного стану

Впровадження принципів законності, правової визначеності, пропорційності та інших складових верховенства права у роботі Парламенту України на основі Мірила верховенства права (Rule of Law Checklist) (розробленого та затвердженого Венеційською комісією)

Проведення аналізу та надання рекомендацій щодо розробки нових проектів законів та їх імплементації на основі складових верховенства права (Rule of Law Checklist)

Розуміння особливостей правотворчої та правозастосовчої діяльності та практики в інших країнах

Шляхи запровадження кращих зразків міжнародної правотворчої практики в Україні

Аналіз системи нормативно-правових актів України, принципів її побудови, правової природи та статусу окремих її елементів

Запобігання порушенням верховенства права та демократії у парламентській діяльності

Розробка стандартів оцінки нормативно-правових актів, прийнятих Парламентом України, органами правозастосування, насамперед судами

Інформаційна підтримка правотворчих та правозастосовчих процесів

Питання відповідальності за правотворчу діяльність, яка не відповідає критеріям Мірила верховенства права (Rule of Law Checklist)

Питання підвищення компетентності парламентарів щодо правотворчої діяльності;

Стандарти та документи Ради Європи (Венеційська комісія) та їх імплементація в українській законодавчій практиці

Аналіз змін до Конституції України на відповідність міжнародним та європейським принципам та стандартам;

Природа Конституційних змін та міжнародний досвід внесення змін до Конституції

Комплексне бачення перспектив на напрямків вдосконалення Конституції України.

Лот 2 - Експертна підтримка впровадження реформи виборчого законодавства відповідно до стандартів Венеційської комісії.

Вибори є інструментом мирного часу. Проте вже зараз потрібно думати про те, які ризики війна, яку розв’язала РФ проти України принесла для майбутнього вибрчого процесу в Україні. Вже зараз потрібно говорити, думати, аналізувати шляхи розвитку виборчого законодавства та практики, які потрібно впроваджувати після перемоги України для того, щоб воно (виборче законодавство) було адекватним інструментом розвитку українського суспільства та відповідало головним принципам та стандартам Ради Європи, Венеційської комісії та найкращим європейським практикам.

Завдання для цього лоту здійснюватимуться за наступними темами (перелік не є вичерпним):

Вибори і виборче право в Україні до і після війни.

Виборчі системи на парламентських та місцевих виборах

Формування складу виборчих комісій

Оскарження порушень виборчого законодавства

Фінансове та матеріально-технічне забезпечення підготовки та проведення виборів

Інформаційна підтримка виборів та передвиборної агітації (агітація)

Роль соціальних мереж та інтернету у виборчому процесі;

Підготовка та проведення голосування та підрахунок голосів виборців

Участь громадян у виборах

Питання відповідальності за порушення виборчого законодавства

Захист виборчих прав ВПО та трудових мігрантів

Забезпечення збалансованого представництва статей у виборних органах (забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків у виборчому процесі).

Списки виборців, реєстрація виборців, державний реєстр виборців

Питання, що стосуються компетенції Центральної виборчої комісії

Формування мережі територіальних представництв ЦВК.

Питання фінансування політичних партій в Україні

Навчання та професіоналізація діяльності членів виборчих комісій

Запровадження можливості використання у виборчому процесі електронних сервісів та інноваційних технологій;

Питання покращення процесу адміністрування виборів

Усунення неузгодженостей та прогалин у положеннях Виборчого кодексу України, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу; формування складу виборчих комісій; порядку висування та реєстрації кандидатів; внесення грошової застави; територіальної організації виборів; встановлення результатів виборів та інших аспектів проведення виборів.

Питання законодавчого регулювання національних та місцевих референдумів в Україні

Стандарти Ради Європи (Венеційська комісія) та українське законодавство

Кращі практики у виборчій сфері

Більш детальна Інформація про Проєкт, деталі тендерної процедури та критерії оцінювання представлені в Тендерному файлі / технічному завданні (англійською мовою).

Тендерні пропозиції та такі супровідні документи мають бути надіслані на електронну адресу [email protected] до 25 вересня 2022 року, 18:00 за Київським часом:

Заповнений та підписаний Договір про залучення (Act of Engagement) – англійською мовою
Копію посвідчення особи (паспорт або посвідчення водія) для фізичної особи;
Детальне резюме англійською мовою, бажано у форматі Europass, яке чітко демонструє, що учасник тендеру відповідає критеріям прийнятності або профілю компанії для юридичних осіб, включаючи докладні резюме англійською мовою призначених експертів;
Мотиваційний лист-обґрунтування – англійською мовою (чому ви зацікавлені в участі в діяльності Ради Європи);
Перелік проектів експертних висновків, оцінок законодавства, звітів та інших відповідних матеріалів з активними посиланнями на них у можливому обсязі (але не менше 2) за темами, які охоплюються цим конкурсом.
Реєстраційні документи приватного підприємця (у випадку, якщо особа є приватним підприємцем).

Звертаємо Вашу увагу на те, що Договір про залучення (Act of Engagement), резюме та мотиваційний лист мають бути англійською мовою, в іншому випадку, це призведе до виключення із тендерної процедури. Інші супровідні документи можуть бути надані англійською чи українською мовами.

Якщо будь який з перелічених вище документів відсутній, Рада Європи має право відхилити тендерну пропозицію.

Для більш детального ознайомлення та повного опису умов залучення консультантів/консультанток, будь-ласка, ознайомтесь з додатками до цього оголошення (нижче).

Тендерний файл