Назад

В цифровом мире не должно быть места насилию над женщинами и девочками

Дневник прав человека
Страсбург 15/03/2022
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
В цифровом мире не должно быть места насилию над женщинами и девочками

Развитие технологий позволило нам оставаться на связи, делиться важной информации, высказываться и распространять информацию о нарушениях прав человека. Но вместе с тем возникла питательная почва для гендерно обусловленного насилия в отношении женщин и девочек, которое достигло пугающих масштабов, но при этом чаще всего остается безнаказанным. Это подстегнуло всевозможные вероломные действия, часто со стороны партнеров и бывших партнеров, а также анонимов, и сложилась среда, в которой насилие в отношении женщин и девочек начало казаться обществу нормальным. Локдауны, введенные из-за пандемии коронавируса, лишь усугубили эту давнюю проблему и привели к многочисленным злоупотреблениям сексуального характера в интернете.

Несмотря на то что с насилием и злоупотреблениями в интернете могут столкнуться и мужчины, и женщины, в отношении женщин злонамеренные действия, осуществляемые в интернете или при помощи современных технологий, значительно чаще носят повторяющийся характер и принимают серьезные формы. Ежедневно мы узнаем о том, как женщины и девочки становятся жертвами, например, публикации их фотографий и видео без их согласия, запугивания и угроз через электронную почту и соцсети (включая угрозы изнасилованием и убийством), сексуальных домогательств в интернете, сталкинга (в том числе с применением трекинговых приложений и устройств); другие люди выдают себя за них и причиняют им экономический ущерб цифровыми средствами. Девочки оказываются особенно уязвимыми перед сексуальной эксплуатацией и злоупотреблениями, а также буллингом со стороны своих сверстников в цифровой среде. В некоторых случаях такие действия приводят к физическому насилию и даже появлению суицидальных мыслей. Но это лишь общие контуры проблемы. Отсутствие комплексных и точных данных в этой области ведет к фрагментарности и неполноте информации, хотя даже из того, что нам известно, можно понять огромные масштабы цифрового насилия в отношении женщин и девочек и его безнаказанности, что влияет на общество в целом.

Вред, причиняемый женщинам и девочкам и обществу в целом

Гендерно обусловленное насилие в цифровой среде серьезно влияет на жизнь женщин и девочек, в том числе на их безопасность, физическое и психологическое здоровье, материальное благополучие, семейные связи, чувство собственного достоинства и репутацию. С одной стороны, на нем лежит печать всех тех проблем, которые давно существовали в обществе: гендерного неравенства, структурного насилия и дискриминации в отношении женщин; с другой — оно отражает новые веяния и попытки отменить прогресс, достигнутый в области защиты прав женщин и продвижения гендерного равенства. Вместе с тем насилие в цифровом пространстве не только представляет собой гендерно обусловленное насилие в отношении женщин и девочек и нарушает целый спектр прав человека, защищаемых международными и европейскими стандартами в области прав человека, но и негативно влияет на демократический дискурс.

Специфическое воздействие на женщин, которые подвергаются пересекающимся формам дискриминации

Насилие в цифровом мире причиняет особенно сильный вред тем женщинам и девочкам, которые находятся в особо уязвимом положении либо подвергаются пересекающимся формам дискриминации. Так, насилие в интернете и при помощи цифровых средств сильнее затрагивает женщин с небелым цветом кожи, и для чернокожих женщин риск получить оскорбительные твиты в свой адрес на 84% выше. Мишенью также становятся представительницы религиозных и этнических меньшинств. Например, в Северной Македонии появилась страница в сети Facebook, обращенная против женщин-рома с личными фотографиями и видео откровенного содержания и уничижительными комментариями. Организация Amnesty International также установила, что женщины с инвалидностью, лесбиянки, бисексуалки, трансгендерные и интерсексуальные женщины (ЛБТИ) чаще сталкиваются с интернет-агрессией в сети Twitter. ЛБТИ-активистки, которые много выступают на публичных площадках, подвергаются нападкам из-за своей сексуальной ориентации и гендерного самовыражения. Так, например, произошло с испанской журналисткой-лесбиянкой. В Армении несколько политиков выступили в интернете с ненавистническими высказываниями в адрес председательницы неправительственной организации «Правая сторона» за то, что она — трансгендерная женщина. Это произошло после того как она обратилась к парламенту Армении и призвала соблюдать права трансгендерных людей.

Особая опасность подобных атак состоит в том, что они не только серьезно ударяют по благополучию и правам человека конкретных людей, но и приводят к дальнейшему расползанию ненавистнических нарративов и мешают участию в демократической дискуссии тех женщин, которые подвергаются пересекающимся формам дискриминации.

Насилие в интернете как средство дискредитировать коллективную силу женщин

Триггером для насилия и агрессии бывает простое высказывание в интернете — со стороны частного или публичного лица — на тему феминизма, гендерного равенства, сексуальных злоупотреблений или специфических аспектов прав женщин, в частности сексуальных и репродуктивных прав и здоровья. Особенно мое внимание привлекли атаки в цифровом пространстве на женщин, которые выражали солидарность с другими женщинами, подвергшимися насилию и сексуальным злоупотреблениям, и использовали свою коллективную силу, чтобы громче выразить свое мнение в интернете. Например, в Сербии после того, как вскрылись случаи сексуального насилия в образовательных учреждениях, женщины создали в сети Facebook страницу #NIsamtrazila («Я не напрашивалась»), где женщины из стран бывшей Югославии могли рассказать о пережитом сексуальном насилии анонимно и в безопасной обстановке. Это вызвало шквал критики и издевательств над ними в интернете и даже сексистских шуток, нежелательного сексуального контента и угроз физическим насилием. Несколько пользователей быстро — и неправомерно — пожаловались на страницу в службу поддержки соцсети, постоянно происходили попытки взломать личные профили женщин. Кроме того, несколько человек получили электронные письма с фейковых адресов, похожих на официальный адрес страницы, с непристойным и обманным содержанием.

Такие атаки способны довести женщин и девочек до самоцензуры, ограничить их общение в сети, вынудить полностью отказаться от пользования соцсетями, заставить снова замолчать. Они разрушают сеть поддержки и солидарности, создаваемую женщинами, чтобы показать другим женщинам, что они не одиноки даже в цифровом пространстве.

Насилие в интернете как средство уничтожить благоприятную среду для работы женщин в обществе

Некоторые группы женщин и девушек могут быть больше подвержены такому насилию из-за той роли, которую они играют в обществе. Общественные деятельницы, политики, журналистки, видеогеймеры и разработчики, эко- и прочие активистки, защитницы прав женщин — все они активно действуют в цифровом пространстве, которое используется ими, чтобы документировать и разоблачать нарушения прав человека, получать и распространять информацию, привлекать к себе внимание и мобилизовывать людей на действия. Такая деятельность чрезвычайно важна, потому что благодаря ей открываются новые возможности для информирования людей и привлечения виновных к ответственности. Однако публичность навлекает на женщин новые риски насилия и кампании по их дискредитации с целью делегитимизировать как их самих лично, так и их работу. Будучи сама женщиной на посту Комиссара по правам человека, я знаю о таких нападках не понаслышке.  Когда я была представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ и когда я работала директором по вещанию в Агентстве по регулированию в сфере коммуникаций в моем родном городе Сараево, я в полной мере узнала, что такое травля в интернете. Как очень активный пользователь соцсетей, могу подтвердить, что большинство нападок были анонимны и носили агрессивный мизогинный характер, и все они в конечном итоге имели целью заставить меня замолчать. В них не делалось попытки спорить по существу — они были обращены против меня как женщины, которая просто не должна быть облечена властью. На мои аккаунты в сетях Facebook и Twitter приходили мизогинные комментарии с ложной информацией обо мне и моей семье. Иногда в них сквозило насилие или присутствовали призывы к насилию.  

Но я отнюдь не единичный случай. Миллионы женщин в цифровом пространстве сталкиваются с похожими или даже худшими ситуациями. Они и их отважные рассказы воодушевили меня на создание одного проекта в 2015 году, когда я еще занимала пост представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. Этот проект, посвященный безопасности журналисток в интернете, продолжает существовать и имеет большое значение для журналистов и исследователей по всей Европе и за рубежом.

Я уже несколько раз высказывалась по поводу цифрового измерения насилия в отношении журналисток. Тревожно наблюдать, как их важной работе по разоблачению нарушений в демократическом обществе существенно препятствуют постоянные потоки угроз убийством, изнасилованием и физическим насилием, а также возмутительных изображений, поступающих через различные цифровые средства. Я отмечала, что журналистки на Балканах сталкиваются с массовыми проявлениями насилия и мизогинии в интернете. Нападки в интернете часто бывают чрезвычайно жестокими и включают в себя угрозы убийством, как это было с журналистками из Боснии и Герцеговины, освещавшими, в частности, темы миграции и сброса отходов. В Хорватии журналисткам регулярно угрожают в интернете и разворачивают против них кампании по дискредитации. Согласно проведенному в Финляндии исследованию, один из четырех журналистов становится жертвой словесных нападок, таких как оскорбления и угрозы физического насилия. При этом большинство журналистов, столкнувшихся с агрессией, — женщины, и триггером для подобных нападок в интернете становились статьи о миграции. В некоторых случаях интернет-угрозы насилием и травля журналисток приобретает такие серьезные масштабы, что приходилось предпринимать шаги для обеспечения их безопасности, как, например, в Великобритании. Меня также беспокоит положение журналисток в Турции — стране, в которой происходит множество нападок и угроз в адрес журналисток как в интернете, так и за его пределами. Особенно меня поразил рост сексистских высказываний в интернете и за его пределами в отношении журналисток в Словении, и я сделала ряд рекомендаций касательно того, как можно изменить токсичную обстановку, в которой работают эти женщины. Применительно к Мальте я тоже подчеркивала необходимость разобраться с сексистской травлей журналисток, в том числе в интернете, и привлечь к ответственности всех виновных в убийстве журналистки Дафны Каруаны Галиции. Стандарты в области прав человека, призванные обеспечивать безопасность журналистов и противодействовать гендерно обусловленному насилию, существуют. Проблема в том, что они не исполняются.

Правозащитницы тоже часто рискуют столкнуться с гендерно обусловленным насилием, травлей, оскорблениями и онлайн-посягательствами на свою репутацию. В ряде европейских государств нападкам подвергаются защитницы женщин, которые спорят с традиционными гендерными стереотипами и занимаются вопросами сексуальных и репродуктивных прав и здоровья. Так, в Польше, с тех пор как Конституционный трибунал в октябре 2020 года принял решение дополнительно ограничить право на аборт, для защитниц прав женщин сложилась особенно враждебная и опасная обстановка. Некоторые из них жаловались на угрозы расправой и сексуальным насилием, поступавшие от анонимов по электронной почте и через социальные сети.  Как уже упоминалось ранее, постоянно ведется атака на женщин, которые отстаивают права ЛГБТИ-сообщества и рассказывают о них. Более того, как я уже отмечала, в Эстонии и Италии, например, активистки, защищающие права мигрантов и беженцев или просто высказывающиеся в защиту их прав в соцсетях, становятся жертвами насилия в интернете, вплоть до угроз убийством и изнасилованием и сексистских сообщений. Я также обращалась к властям Боснии и Герцеговины по поводу учительницы начальных классов и правозащитницы, против которой была развернута в интернете кампания по дискредитации и которой поступали угрозы убийством из-за ее работы по защите прав беженцев и мигрантов.

Женщины-политики — еще одна мишень для насилия и травли в интернете. Такие нападки представляют собой попытку подорвать участие женщин в политике и заглушить их голоса. С 1 января по 8 июня 2017 года только одна чернокожая депутат британского парламента получила почти половину (45,14%) всех оскорбительных сообщений, приходивших в адрес женщин-депутатов в сети Twitter в стране за этот период. Насилие в интернете удерживает женщин-депутатов от того, чтобы баллотироваться и переизбираться. В Италии к женщине-сенатору, пережившей Холокост, пришлось приставить охрану полиции, после того как ей стало ежедневно приходить огромное количество угроз и оскорблений в интернете. Женщины-политики в Дании и Финляндии тоже регулярно подвергаются травле в интернете.

Я настойчиво повторяю, что посягательства на среду, в которой работают женщины, посредством насилия в интернете, что попытки отбить у них желание участвовать в общественной жизни — это подрыв самой демократии. Эти женщины играют центральную роль в том постоянном общественном контроле и мобилизации, которые препятствуют стагнации и откату в области прав женщин и других групп людей. Сегодня очень важно беречь голоса этих женщин и делать их громче, чтобы привлекать внимание к любым попыткам свернуть систему, защищающую права человека в целом.

Возможность противодействовать насилию в цифровом мире

Существующие инструменты

Несмотря на всю серьезность последствий подобного вредоносного поведения, мы с тревогой отмечаем, что об атаках в цифровом мире не всегда сообщается, что их недооценивают и что восстановление справедливости сопряжено с огромными проблемами.

Первый шаг к решению проблемы насилия в отношении женщин и девочек в цифровой среде — признать, что это еще одно проявление гендерно обусловленного насилия и что оно, как и любое другое, мешает полноценному гендерному равенству и нарушает права человека женщин и девочек. Прекращение подобного насилия, где бы оно ни происходило и какими бы средствами ни осуществлялось, должно стать приоритетной задачей всех государств — членов Совета Европы. И вновь, как показывает общая рекомендация № 1 ГРЕВИО о цифровом измерении насилия в отношении женщин, первоочередное значение в наше быстро меняющееся время имеет ратификация и надлежащая реализация Стамбульской конвенции как самого всеобъемлющего правового документа, призванного предотвращать насилие в отношении женщин и домашнее насилие и бороться с ними. Полезными добавлениями к Стамбульской конвенции служат другие тематические договоры и документы, такие как Лансаротская конвенция о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия и Будапештская конвенция о компьютерных преступлениях. Кроме того, к полезным документам можно отнести рекомендацию Комитета министров по предотвращению сексизма и борьбе с ним, а также общеполитическую рекомендацию ЕКРН № 15 о борьбе с языком ненависти. Кроме того, Европейский суд по правам человека указывал на обязательства государств-членов по защите женщин от проявлений насилия в цифровой среде. Я также приветствую недавнюю резолюцию Европейского парламента с рекомендациями по поводу гендерно обусловленного насилия, особенно кибернасилия.

Национальные практики

Как показывают экспертные доклады ГРЕВИО, отдельные государства-члены предпринимают важные шаги для предотвращения некоторых таких проявлений и борьбы с ними. В уголовные кодексы вводятся новые преступления, состав существующих меняется таким образом, чтобы они распространялись на насильственные действия и вредоносное поведение, осуществляемые в интернете и при помощи современных технологий. Так, во Франции появилось такое новое уголовное преступление, как кибербуллинг в отношении женщин и девочек. В законодательствах Словении и Польши преступлением считается онлайн- и офлайн-сталкинг. В Италии уголовным преступлением стало незаконное распространение изображений и видео сексуального характера. В Ирландии также был принят закон, вводящий два новых преступления, которые связаны с распространением изображений интимного характера без согласия человека вне зависимости от того, делается это с умыслом или без него. Я с интересом отметила, что в Австрии был недавно принят пакет, касающийся ненавистнических высказываний в интернете (Hass im Netz), благодаря которому появились новые инструменты для борьбы с этой проблемой. Правоохранители сталкиваются со многими трудностями при попытках предотвращать и расследовать цифровое насилие. Я обратила внимание на появление в Эстонии подразделения «веб-констеблей», которые специализируются на делах о ненавистнических высказываниях и травле в интернете. Кроме того, чтобы не допустить распространения насилия в отношении женщин и девочек, в том числе в интернете и с применением современных технологий, чрезвычайно важна информационно-просветительская деятельность среди молодого поколения. В некоторых государствах уже реализуются проекты такого рода. Португалия приняла комплексное руководство по гендеру и гражданству, включающее в себя руководство по интернет-безопасности, для образовательных учреждений всех уровней: от дошкольных до средней школы. В Словении государство софинансирует проекты, которые информируют молодежь о насилии, связанном со знакомствами и свиданиями, в том числе в разрезе интернет-сервисов, а также рассчитаны на обучение соответствующих специалистов, включая учителей и соцработников. В задачи таких проектов входит профилактика онлайн-насилия и домогательств в отношении девочек и женщин и их защита. В Монако прилагаются усилия к предотвращению кибербуллинга во всех классах с 6-го по 10-й год обучения.

Национальные структуры по правам человека, такие как органы, занимающиеся вопросами равноправия, уполномоченные по правам человека и национальные институты по правам человека, также играют важную роль в противодействии насилию в отношении женщин в интернете, особенно если их мандат позволяет им расследовать случаи ненавистнических высказываний в интернете. Так, в Бельгии Институт по вопросам равенства между женщинами и мужчинами собирается подать иск к соцсети за отказ удалять изображения интимного характера, размещенные без согласия. Кроме того, этот бельгийский институт, действуя от имени одной известной женщины, также подал в Совет журналистов жалобу на интернет-журнал, который разместил у себя сексистскую статью о ней, после того как она поучаствовала в публичных дебатах о движении #MeToo. Также важна роль подобных национальных органов в привлечении внимания к явлению и разработке стандартов. Так, среди прочего, омбудсмен Черногории выпустил комиксы о насилии в интернете в отношении женщин и девочек, чтобы повысить осведомленность о проблеме. В Дании Институт по правам человека выпустил ряд исследований о ненавистнических высказываниях в публичных дискуссиях в интернете и сопроводил их рекомендациями.

Необходимость дополнительных усилий

До сих пор не принималось достаточных мер для борьбы с насилием над женщинами и девочками в цифровом мире. В большинстве национальных законодательств сохраняются общие недостатки. В одних странах этой проблемы касаются лишь частично, через призму прав детей и их интернет-безопасности, в других — лишь применительно к некоторым формам цифрового насилия. Если вред, наносимый женщинам и девочкам в интернете, все же признается и наказывается, то речь обычно идет об обеспечении безопасности конкретного человека, сохранении репутации и собственности, но при этом явление не ставится в более широкий контекст того непрерывного насилия, от которого женщины и девочки страдают во всех сферах жизни, и дальнейшего влияния таких действий, включая социальный, экономический, психологический вред и невозможность нормального участия в жизни общества.

Более того, представители судебной системы и других профессиональных групп (медики, учителя) плохо представляют себе масштабы проблемы и нуждаются в обучении. Помимо этого, у сотрудников правоохранительных органов не всегда хватает профессиональных навыков и технических инструментов для сбора доказательств. Во многих случаях правоохранительные органы склонны преуменьшать риски, связанные с угрозами в интернете, и порой вообще отказываются их расследовать. Социальные сети и другие сайты не всегда эффективно удаляют ненавистнический контент. Эти платформы не должны превращаться в места, где интернет-насилие не имеет никаких последствий. Частные компании должны прилагать более серьезные усилия, чтобы противостоять попыткам заставить женщин замолчать в интернете. Борьба с насилием в отношении женщин и девочек в цифровой среде требует систематической и комплексной реакции от всех участников.

Безнаказанность влечет за собой губительные последствия. Она подает сигнал, что женщины и девочки могут подвергаться насилию в интернете без каких-либо правовых последствий и что виновники могут причинять им дальнейший вред. Безнаказанность также ведет к утрате доверия к государственным властям, когда женщины и девочки просто перестают заявлять об угрозах в свой адрес и насилии, поскольку сомневаются в возможности получить надлежащую помощь либо боятся столкнуться с предрассудками и ревиктимизацией.

Что можно сделать для борьбы с интернет-насилием в отношении женщин и девочек

Для начала, чтобы бороться с этим явлением, я призываю все государства — членов Совета Европы ратифицировать и применять Стамбульскую конвенцию, принимая во внимание общюю рекомендацию № 1 ГРЕВИО о цифровом измерении насилия в отношении женщин, а также:

  • признать, что насилие в отношении женщин и девочек в цифровой среде — это еще одно проявление гендерно обусловленного насилия, продолжение того насилия, с которым они непрерывно сталкиваются во всех сферах жизни;
  • обеспечить наличие крепкой, эффективно применяемой нормативно-правовой базы, чтобы предотвращать гендерно обусловленное насилие, ненавистнические высказывания и дискриминацию в интернете и за его пределами, а также бороться с ними;
  • ускорить принятие мер к завершению важнейших элементов нормативно-правовой базы, необходимых, чтобы пресекать цифровое насилие в любых формах;
  • проводить расследования, защищать подвергшихся нападкам женщин и привлекать виновных к ответственности;
  • более эффективно обучать сотрудников правоохранительных органов расследованию и подготовке уголовных дел о цифровом насилии, обеспечивать их помощью специалистов;
  • бороться с вредоносными клеветническими кампаниями в интернете, обращенными против женщин, особенно против публичных деятельниц;
  • гарантировать наличие доступных, безопасных и специализированных механизмов, позволяющих женщинам сообщать о злоупотреблениях и добиваться удаления вредоносных материалов;
  • объединить силы и координировать деятельность с частными субъектами, которые разрабатывают кибертехнологии для борьбы с этим явлением;
  • добиваться эффективного исполнения социальными сетями их обязательств по блокировке незаконного контента, как того требуют стандарты в области свободы выражения мнений и судебная практика;
  • повышать осведомленность общества о многогранности этой проблемы, предупреждать людей о рисках, связанных с насилием в интернете, и просвещать детей в школах и за их пределами об их правах и опасностях в цифровом пространстве;
  • продолжать пристально отслеживать разные существующие и только возникающие типы поведения и насильственных действий в цифровой среде, которые пока не встречают никакого сопротивления.

Голоса женщин и девочек должны громко звучать в мире и оказывать на него влияние. Все мы, женщины и мужчины, должны останавливать любые попытки вытолкнуть женщин назад, в культуру молчания. Нам нужно больше отважных, ярких голосов, которые могли бы во всеуслышание призывать к действиям. Чтобы решить проблему насилия в цифровой среде, нам нужно, чтобы наука об этом развивалась теми же темпами, что и инновации. Новые технологии неизбежно приведут к возникновению различных новых проявлений насилия в отношении женщин и девочек. Нам нужно спешить. Нам нужно быть готовыми к этому.

Дуня Миятович

Другие полезные ресурсы

  • Совет Европы, Protecting Women And Girls From Violence In The Digital Age: The relevance of the Istanbul Convention and the Budapest Convention on Cybercrime in addressing online and technology-facilitated violence against women [«Защита женщин и девочек от насилия в цифровую эпоху. Значение Стамбульской конвенции и Будапештской конвенции о компьютерных преступлениях для борьбы с насилием в отношении женщин, осуществляемым с применением интернета и современных технологий»] (2021).
  • Комиссар Совета Европы по правам человека, доклад о соблюдении прав человека применительно к ЛГБТИ в Европе: современные угрозы равноправию, проблемы, стоящие перед правозащитниками, и дальнейшие шаги (2021).
  • Совет Европы, рекомендация CM/Rec(2018)2 Комитета министров государствам-членам о роли и обязанностях интернет-посредников.
  • Совет Европы (2017a), резолюция Парламентской ассамблеи о прекращении кибердискриминации и ненависти в интернете.
  • Доклад Специального докладчика ООН по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях относительно сетевого насилия в отношении женщин и девочек в ракурсе прав человека, A/HRC/38/47 (2018).
  • Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, «Безопасность женщин-журналистов онлайн».
  • Исследовательская служба Европейского парламента, Combating gender-based violence: Cyber violence [«Борьба с гендерно обусловленным насилием: кибернасилие»] (европейская оценка эффективности) (2021).
  • Article 19, Домогательства и насилие в отношении женщин-журналистов в Интернете.
  • Plan International, доклад “Free to be online? Girls’ and young women’s experiences of online harassment” [«Можно ли свободно находиться в интернете? Домогательства к девочкам и девушкам в интернете»] (2020).
  •