Семінар «Нормативно-правова база для переходу від індивідуальної системи ліцензування до системи авторизації в медіа сфері» пройшов 13-14 червня 2016 року в Києві. Семінар був проведений в рамках проекту «Свобода медіа в Україні», що впроваджується в межах Рамкової програми співробітництва (РПС) Ради Європи (РЄ) та Європейського Союзу (ЄС), у партнерстві з Національною радою України  з питань телебачення і радіомовлення (Національна рада).

«На жаль, довіра до ЗМІ серед українців знижується. Згідно даних нещодавнього дослідження 35,1% українців не довіряють ЗМІ в Україні. Ухвалення Закону «Про аудіовізуальні послуги» може стати першим кроком до зміни ситуації в кращу сторону та сприяти забезпеченню плюралізму медіа в Україні. Рада Європи готова надати підтримку та поділитись експертним досвідом в цій сфері», зазначив Мортен Енберг, Голова Офісу Ради Європи в Україні.

Юрій Артеменко, Голова Національної  ради зазначив, що докладні роз’яснення щодо принципів і форм, за якими відбувається ліцензування мовників і суб’єктів телерадіоінформаційної галузі європейських країн, надзвичайно цінні для українського регулятора. Адже дерегулювання галузі – це один із пріоритетів у роботі нинішньої Національної ради. Вже багато зроблено, але є питання, які потребують законодавчого вирішення.

Поточна версія законопроекту «Про аудіовізуальні послуги» обговорюється з початку цього року перед реєстрацією у Парламенті. У 2005 році Україна взяла на себе зобов'язання перед Радою Європи забезпечити відповідність нової редакції закону про  телебачення і радіомовлення (який є частиною проекту Закону «Про аудіовізуальні послуги») стандартам Ради Європи та рекомендаціям її експертів. Угода про Асоціацію з ЄС визначає, що протягом  2 років після вступу у дію Угоди Україна має наблизити медіа законодавство до Директиви ЄС про аудіовізуальні медіа послуги.

В ході семінару учасники та учасниці переглянули існуючу систему ліцензування та обговорили суттєве спрощення процедур для розподілу за допомогою платформ, які не використовують обмежені природні ресурси. У заході взяли участь понад 60 представників медіа-індустрії та Національної ради.

Експерти Ради Європи Ад ван Лун (Нідерланди), Тьєррі Ваші (Франція) та Кріштіна Розгоній (Австрія), поділилися досвідом щодо європейських практик у сфері ліцензійної політики; існуючих вимог до мовників, які отримують ліцензії, підходів до реєстрації та дозволів та ін.

Завдяки семінару, українські експерти ознайомились із кращими європейськими практиками, які будуть служити основою для удосконалення національного законодавства в цій галузі.

Кріштіна Розгоній зазначила: «Незалежно від того, яку систему ліцензування оберуть в Україні, вона повинна бути розроблена, щоб виконувались основні міжнародні норми і стандарти у сфері свободи вираження поглядів, медіа і пов'язані з ними права людини, які повинні реалізовуватись із належною повагою і особливим наголосом на дотриманні прозорого, справедливого і демократичного процесу».

Підсумовуючи результати семінару Ад ван Лун зазначив: «Основним завданням для українських законодавців є приведення Закону «Про аудіовізуальні послуги» у відповідність до вимог нормативно-правової бази ЄС у сфері електронних комунікацій, а для регулятора – розробити інструменти для дослідження і аналізу ринку, щоб краще зрозуміти відповідні ринки».

_________________________________________________________________________________

Довідкова інформація:

Проект «Свобода медіа в Україні», що впроваджується в межах Рамкової програми співробітництва (РПС) Ради Європи (РЄ) та Європейського Союзу (ЄС)  має на меті покращити свободу, незалежність, плюралізм та розмаїття медіа в Україні. Загальний бюджет Проекту становить 177 тисяч євро. Проект фінансується Європейським Союзом та впроваджується Радою Європи. Період реалізації проекту 1 січня – 31 грудня 2016 року. Більше інформації щодо діяльності проекту можна знайти за посиланням.

Слідкуйте за нашими новинами на Facebook: https://www.facebook.com/CoEUPSIS.

Дізнатись більше інформації можна на сайті Ради Європи: https://www.coe.int/en/web/kyiv/freedom-of-media-in-ukraine