Back СУСПІЛЬНОМУ МОВЛЕННЮ - РІК

СУСПІЛЬНОМУ МОВЛЕННЮ - РІК

19 січня 2018 р. в ІА «Укрінформ» відбулася прес-конференція «Суспільному мовленню в Україні – рік» з нагоди першої річниці створення юридичної особи Суспільного мовника – публічного акціонерного товариства «Національна Суспільна телерадіокомпанія України» (ПАТ НСТУ). Прес-конферецію організовано в межах проекту Ради Європи «Зміцнення свободи медіа та створення системи Суспільного мовника в Україні» (далі – Проект)*.

У заході взяли участь голова правління та члени Наглядової ради ПАТ НСТУ,  голова Комітету ВРУ з питань свободи слова та інформаційної політики, голова Державного комітету з питань телебачення і радіомовлення України, представники Офісу Ради Європи в Україні, медіа-експерти,  журналісти та представники громадянського суспільства. 

Під час прес-конференції було представлено основні досягнення роботи команди ПАТ НСТУ, обговорено виклики, які постали перед компанією за останній рік, та презентовано подальші перспективи її розвитку.

Тетяна Лебедєва, голова Наглядової ради ПАТ НСТУ, подякувала всім причетним до реформи Суспільного мовлення в Україні за підтримку і додала: «Згадаємо, скільки складної роботи було зроблено до моменту реєстрації і скільки вже нам довелось пережити за цей рік існування НСТУ.  Перераховувати все, згадувати все і обговорювати можна дуже довго».

Зураб Аласанія, голова правління ПАТ НСТУ,  підбив підсумки першого року існування Суспільного мовника, детально розповів, як проходить реформа в регіонах, які структурні зміни сталися в адміністративному та творчому напрямі, окреслив основні виклики та плани на майбутнє. «Це величезний корабель, який треба відчистити і змінити», - сказав він про ПАТ НСТУ.

Вікторія Сюмар, голова  Комітету ВРУ з питань свободи слова та інформаційної політики, зауважила, що перед Суспільним стоять ті ж завдання, що і рік тому -  дати людям якісну інформацію і стати центром, де працюють люди, які розуміють, що таке стандарти в журналістиці: «Суспільне мало би символізувати оновлення всього інформаційного простору України. Виклики перед Суспільним стоять шалені. Суспільне має задати приклад: об’єктивне висвітлення найважливіших подій; стандарти, які б давали можливість людям самостійно з’ясовувати, як вони ставляться до того чи іншого питання; та люди-професіонали.  Ці задачі поступово починають реалізовуватися. Ми бачимо якіснішу картинку, нові програми, формати та підходи до новин. І це дає оптимізм, що команда пішла правильним шляхом». 

Не оминули учасники прес-конференції і найбільш актуального питання для Суспільного мовника – недофінасування. Якщо у 2017 році Суспільний мовник був профінансований на 85%, то у державному бюджеті на 2018 рік для ПАТ НСТУ передбачено лише 776 мільйонів гривень, що фактично складає 50% від обсягу фінансування, передбаченого законом України «Про Суспільне телебачення та радіомовлення».

«Суспільне мовлення – це форпост демократії в усіх європейських країнах. Колишнє державне мовлення, котре дісталося нам у спадок, тепер потрібно перетворити на такий форпост. Підвалини цього форпосту  - це редакційна незалежність, якість контенту і сталість фінансування. Необхідна нова модель фінансування Суспільного», – зазначив секретар Наглядової ради ПАТ НСТУ Вадим Міський.

Галина Смірнова, спеціалістка Проекту, нагадала, що Рада Європи надає безперервну  підтримку створенню Суспільного мовлення в Україні протягом багатьох років та зауважила: «Незалежність Суспільного мовника є ключовою вимогою стандартів Ради Європи в цій галузі, а справжня незалежність базується на належному і сталому фінансуванні. Ми очікуємо, що протягом року Суспільному мовнику буде виділено фінансування, яке гарантується законом, а також, що з часом буде вироблено нову сталу, надійну модель фінансування Суспільного мовлення в Україні».

Відповідно до стандартів Ради Європи (Рекомендацій Комітету міністрів 1996 і 2012 років і Рекомендації ПАРЄ 2009 року), модель фінансування повинна відповідати певним принципам:

  • мають існувати надійні і прозорі законодавчі гарантії фінансування суспільного мовлення;
  • повинні працювати запобіжникивикористання фінансування з метою здійснення редакційного впливу або обмеження інституційної автономії Суспільного мовника;
  • фінансування має здійснюватися на рівні, що відповідає визначеним завданням суспільного мовлення - виконання його місії.

 

1st Anniversary Public Broadcaster

Відео запис прес-конференції знаходиться за посиланням

 *Проект Ради Європи «Зміцнення свободи медіа і створення системи Суспільного мовлення в Україні» має на меті зміцнити роль медіа та Суспільного мовлення як інструментів для досягнення консенсусу в суспільстві. Проект впроваджується в межах Плану дій Ради Європи для України на 2015-2017 роки.

Слідкуйте за новинами медійних проектів Офісу Ради Європи в Україні  на Facebook: https://www.facebook.com/CoEUPSIS   та на Twitter @UkraineCoE 

Дізнатись більше інформації можна на сайті Офісу Ради Європи в Україні:  https://www.coe.int/en/web/kyiv/freedom-of-media-in-ukraine

Публікації Проекту знаходяться за посиланням: https://issuu.com/mediaprojects_coe
Київ, Україна 30 січня 2018
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
Про що наш проект?

Проект Ради Європи «Зміцнення свободи медіа та створення системи Суспільного мовлення в Україні» має на меті зміцнити роль медіа та Суспільного мовлення як інструментів для досягнення консенсусу в суспільстві.

 

Хто фінансує Проект та яка його тривалість?

Загальний бюджет Проекту становить 1,93 млн. євро. У 2016 році Проект фінансується з бюджету Ради Європи для виконання Плану дій Ради Європи для України на 2015-2017 роки. Консорціум країн, що зробили внески в бюджет Плану включає 16 країн, зокрема Чехію, Естонію, Фінляндію, Угорщину, Ірландію, Латвію, Ліхтенштейн, Литву, Люксембург, Нідерланди, Норвегію, Польщу, Румунію, Швецію, Швейцарію та Туреччину. Період реалізації Проекту – 01 січня 2016 по 31 грудня 2018 року.

 

Що таке План дій Ради Європи для України на 2015-2017 роки?

План дій для України на 2015-2017 роки є спільною ініціативою Ради Європи та української влади. Його мета  підтримати Україну у виконанні її статутних і специфічних зобов’язань як держави-члена Ради Європи та сприяти вирішенню фундаментальних питань у сфері прав людини та верховенства права в Україні. Ця ініціатива поновлює зобов’язання Ради Європи допомагати Україні в проведенні необхідних реформ у сферах, що належать до компетенції Ради Європи – прав людини, верховенства права та демократії.

У Плані дій відображені пріоритети країни, а також питання, визначені в нещодавніх звітах моніторингових органів Ради Європи, резолюціях та рекомендаціях щодо України. Проекти в рамках Плану дій фінансуватимуться з різних джерел і координуватимуться з Представництвом Європейського Союзу. Фінансування надається із організаційного бюджету Ради Європи, а також із добровільних внесків від країн-донорів і міжнародних організацій.

Банер
Яка поточна ситуація у сфері роботи Проекту?

Рада Європи систематично підтримує процес створення Суспільного мовлення в Україні. Задача перетворення державних мовників у канали суспільного мовлення відповідає стандартам Ради Європи та є одним із зобов’язань України перед Радою Європи, що закріплене Резолюцією 1466 (2005) «Про виконання обов’язків та зобов’язань Україною». Допомога в становленні повноцінного суспільного мовника відповідно до нового законодавства, прийнятого в квітні 2014 року і оновленого в березні 2015 року залишиться ключовим пріоритетом, вказаним у поточному Плану дій Ради Європи для України на 2015-2017 рр.

Україна вступила у вирішальний і критично важливий етап запуску системи суспільного мовлення. Створення юридичної особи суспільного мовника заплановане на початок 2016 року. Проте нормативно-правова база у сфері медіа та спроможність майбутнього суспільного мовника в Україні створювати якісний контент потребують удосконалення. Більше того, надзвичайно важливо реформувати регіональні компанії суспільного мовника, які повинні відповідати стандартам суспільного мовлення і позитивно впливати на медіа-середовище на регіональному рівні, оскільки Україна знаходиться у одному кроці від майбутньої реформи з децентралізації.

27 січня 2016 року Комітет ВРУ з питань свободи слова та інформаційної політики ухвалив Стратегію розвитку законодавства України з питань свободи слова та діяльності ЗМІ відповідно до європейських стандартів в якості стратегічного документу для перегляду українського законодавства.

Закон України «Про доступ до публічної інформації» функціонує із 2011 року. За рейтингом системи RTI український закон є одним із найкращих. З моменту його прийняття у 2011 році нормативно-правову базу щодо доступу до публічної інформації було суттєво покращено шляхом внесення змін до  законодавчих актів. У той же час, як зазначають національні спеціалісти, експерти РЄ і представники громадянського суспільства, залишаються деякі недоліки в застосуванні закону на практиці, які повинні бути вирішеними, особливо зважаючи на те, що доступ до публічної інформації є важливою умовою подолання корупції.

Які очікувані результати Проекту?
  1. Підвищено спроможність системи Суспільного мовлення ефективно управляти переходом від державної компанії. Розроблено регіональну модель суспільного мовлення на основі експертизи.
  2. Підвищено спроможність суспільного мовника для створення контенту високої якості в результаті проведення тренінгів, розроблено і впроваджено внутрішні процедури для підвищення редакційних та професійних стандартів.
  3. Посилено інституційну спроможність Наглядової ради суспільного мовника та її секретаріату. Розроблено необхідні регуляторні документи на основі експертизи та навчальних заходів.
  4. Покращено розуміння представників органів законодавчої і виконавчої влади існуючих європейських стандартів і практик  у сфері свободи медіа та суспільного мовлення.
  5. Поліпшено доступ до офіційних документів та інформації, якою володіють органи влади для медіа та суспільства загалом, в той час як право на приватність та контроль над власними персональними даними захищені.
З ким ми плануємо співпрацювати?

Нашими основними партнерами є Національна Телерадіокомпанія Україна (яка трансформується у Національну Суспільну Телерадіокомпанію України), Комітет ВРУ з питань свободи слова та інформаційної політики, Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення, Державний комітет з питань телебачення та рідомовлення України, Уповноважений ВРУ з прав людини, громадянське суспільство, медіа організації, відповідні професійні об’єднання.

Як залишатись на зв’язку з Проектом?

Якщо ви зацікавлені в діяльності Проекту приєднуйтесь до  сторінки Проекту в Facebook:
https://www.facebook.com/CoEUPSIS.

Контакти:
Офіс Ради Європи в Україні
Вул. Іллінська 8, під’їзд 8, 5 поверх
04070 Київ, Україна
+380443399210