09 жовтня 2020 року на 124-му пленарному засіданні Європейської Комісії «За демократію через право» (далі – Венеційська Комісія), проведеному онлайн (8-9 жовтня 2020), було ухвалено Спільний Висновок Венеційської Комісії і Генерального Директорату з прав людини і верховенства права Ради Європи (ГД – І) щодо проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких Законів України щодо діяльності Верховного Суду та органів суддівського врядування» (далі – проєкт Закону № 3711).

Нагадаємо, що 07 серпня 2020 року Голова Верховної Ради України звернувся до Генерального Секретаря Ради Європи із запитом надати Висновок Венеційської Комісії щодо проєкту Закону України № 3711. Відповідно до запиту, метою проєкту є приведення законодавства України у відповідність до рішень Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 № 2-р/2020 та від 11 березня 2020 № 4-р/2020, а також удосконалення процедури формування та функціонування органів суддівського врядування.

Проєкт Закону №3711 передбачає основні зміни до таких сфер:

a) нові правила щодо структури та ролі Вищої ради правосуддя та складу й статусу Вищої кваліфікаційної комісії суддів;

b) утворення Конкурсної комісії для формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів;

c) вилучення попередньо встановленого скорочення складу Верховного Суду до 100 судів;

d) правила зарахування суддів Верховного Суду України до складу Верховного Суду;

e) правила дисциплінарного провадження.

У Спільному Висновку Венеційська Комісія надала низку рекомендацій, зокрема, вказавши, що з огляду на невідкладність, проєкт Закону № 3711 має бути обмежено виключно створенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів та переведенням суддів Верховного Суду України до складу Верховного Суду. Однак, як і в попередніх висновках, Венеційська Комісія закликала до подальших заходів з реформування системи судоустрою у відповідності до її рекомендацій та стандартів Ради Європи.

Більш детально ознайомитись з усіма рекомендаціями Венеційської Комісії, викладеними у Спільному Висновку щодо проєкту Закону № 3711, можна за посиланням https://rm.coe.int/venice-commission-opinion-on-daft-law-3711-ukr/1680a02b77, за яким розміщено переклад Висновку українською мовою.

Переклад Спільного Висновку українською мовою було здійснено за підтримки проєкту Ради Європи «Підтримка впровадженню судової реформи в Україні».