15-17 вересня 2020 року відбулася міжнародна конференція “Соціальні послуги для сімей з дітьми у громадах”, яка об’єднала представників Уряду, місцевого самоврядування, експертів, представників міжнародних та недержавних організацій. Завдання конференції — синхронізувати зусилля та спільно визначити вектори подальшої роботи у побудові ефективної системи соціальних послуг та захисту прав дитини на місцевому рівні.
Простір для обговорення організував Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ) за підтримки Німецького уряду та Німецького банку розвитку (KfW), у партнерстві з Міністерством соціальної політики України, Світовим Банком та Радою Європи.
«Рада Європи сприяє розвитку соціальних прав людини у рамках Плану дій для України на 2018-2021 рр., зокрема, у межах реалізації Проєкту Ради Європи «Розвиток соціальних прав людини як ключовий чинник сталої демократії в Україні». Тому такі заходи важливі для координації між партнерами, впровадженню кращих практик і стандартів Ради Європи, підвищенню рівня обізнаності людей про соціальні права та Європейську соціальну хартію. Це допомагає розвитку в Україні дійсно доступної, справедливої і, головне, дієвої системи надання соціальних послуг», - прокоментувала Олена Литвиненко, Заступниця голови Офісу Ради Європи в Україні.
Програма конференції була побудована навколо чотирьох основних тем: принципи і технології надання соціальних послуг, бюджетування соціальних послуг, кадрове забезпечення сфери, інновації у системі соціальних послуг. А головною аудиторією конференції стали професіонали, які організовують надання соціальних послуг на місцях, – очільники органів місцевого самоврядування, менеджери структурних підрозділів, керівники установ, які надають соціальні послуги, фахівці із соціальної роботи, викладачі, які готують професійні кадри.
«Соціальні послуги напряму пов’язані із соціальними правами. Дуже важливо, щоб надавачі соціальних послуг враховували абсолютно всі потреби вразливих категорій людей. Є неймовірно велика кількість людей, які навіть не знають про ту чи іншу послугу, що належить їм по праву. Проте, навіть, якщо вони знають про неї – це не має бути процес вимагання її отримати. Це має бути звичайна зрозуміла і для отримувача, і для надавача процедура», – під час вітального слова зазначив Директор департаменту Європейської соціальної хартії Ради Європи Ян Маліновські.
Учасники обговорили виклики координації соціальної системи у громадах із поточними державними реформами, зокрема, реформою децентралізації, шукали креативні рішення для якісної трансформації системи надання соціальних послуг, обмінювались дієвими практиками.
«В трьох основних документах Ради Європи можна знайти певні стандарти фінансування соціальних послуг для дітей та сімей з дітьми: Європейська соціальна хартія, Європейський кодекс соціального забезпечення і Європейська конвенція з прав людини. Україна не ратифікувала, лише Європейський кодекс соціального забезпечення, але вже підписала його. Але базовим документом залишається Європейська соціальна хартія, яка передбачає захист соціальних прав в Європі. Хартія має низку статей, які присвячені соціальному захисту сімей, дітей і підлітків. Основною можна виокремити статтю 16 «Право сім’ї на соціальний, правовий та економічний захист», в якій передбачено впроваджена державою допомога сім’ям з дітьми і відповідні фіскальні заходи. Аналізує адекватність і достатність допомоги, яку держава надає Європейський комітет соціальних прав», – сказала національна консультантка Ради Європи Алла Федорова (презентація).
Найчастіше порушувалися питання кадрового забезпечення та підвищення кваліфікації спеціалістів, фінансування соціальних послуг, викликів у питаннях правового регулювання, міжсекторальної взаємодії, формування попиту на соціальні послуги серед населення. Також представники громад цікавились, з чого починати побудову системи соціальних послуг та як її розвивати.
«Беручи до уваги міжнародний досвід, для дієвої оцінки потреб ми маємо спиратися на два аспекти: розробка методології і її застосування на практиці. Методологія з оцінки потреб громад складається з ідентифікації сегментів в межах широкої групи дослідження і їх сегментація на групи конкретною проблематикою. Крім того методологія включає у себе пошук якісних послуг, які мають відповідати необхідним потребам в межах великого сегменту сімей з дітьми», – під час конференції розказав Сергій Остаф, міжнародний консультант Ради Європи, експерт з аналізу державних політик CReDO (презентація).
Переглянути відеозапис всіх трьох днів конференції “Соціальні послуги для сімей з дітьми у громадах” можна за посиланнями:
Панельна дискусія «Підтримка окремих категорій вразливих сімей»
Також ви можете ознайомитися з презентаціями національних та міжнародних консультантів та консультанток:
Послуги для усіх – децентралізація та демократичне управління на місцевому рівні
Арман Саргсян, міжнародний консультант Ради Європи, доцент Єреванського державного університету
Найкращі рішення для надання соціальних послуг та синергічна роль Європейської Соціальної Хартії
Економіка соціальних послуг: місцеві соціальні послуги як драйвер розвитку. Зв’язок соціальних послуг та виплат
Алла Федорова, національна консультантка Ради Європи
Оцінка потреб та моніторинг якості соціальних послуг на рівні громади
Сергій Остаф, міжнародний консультант Ради Європи, експерт з аналізу державних політик CReDO
Як проводити оцінку потреб у соціальних послугах в умовах децентралізації: міжнародний досвід
Найкраща практика надання соціальних послуг у державах-членах Ради Європи
Підтримка окремих категорій вразливих сімей: діти з порушеннями розвитку, інвалідністю
Олена Іванова, національна консультантка Ради Європи, голова правління Iніціативи ProUD | Універсальний Дизайн
Проблеми, з якими стикаються сім’ї з дітьми з інвалідністю в процесі організації їхнього навчання
___
Захід проведено за підтримки проєкту Ради Європи «Розвиток соціальних прав людини як ключовий чинник сталої демократії в Україні», що впроваджується протягом двох років, починаючи з 1 серпня 2019 року, у сфері розвитку та захисту соціальних прав людей, а саме прав людей з інвалідністю (ст. 15 Європейської соціальної хартії (Хартія), прав осіб літнього віку (ст. 23 Хартії) та прав дітей (ст. 7 та 17 Хартії).
Зв'яжіться з нами