Совет Европы и Европейский союз: разные функции, общие ценности

 


Совет Европы и Европейский союз отстаивают общие ценности прав человека, демократии и верховенства права. Хотя это различные организации, выполняющие различные функции, в своей деятельности они дополняют друг друга.

Опираясь на базовые ценности, Совет Европы объединяет правительства стран Европы и мира в работе по принятию минимальных правовых стандартов по широкому кругу вопросов. Совет Европы также следит за тем, как государства выполняют международно-правовые документы, которые они подписали, и оказывает в этом необходимое техническое содействие, часто во взаимодействии с Европейским союзом.

Европейский союз рассматривает общие европейские ценности в качестве ключевого элемента процесса углубления политической и экономической интеграции. При разработке правовых инструментов и соглашений, действующих в его 27 государствах-членах, ЕС часто опирается на стандарты Совета Европы. Кроме того, в своих отношениях с соседними странам, многие из которых являются государствами-членами Совета Европы, он часто ссылается на стандарты Совета Европы и деятельность его контрольных механизмов.

Лиссабонский договор расширил для Европейского союза рамки деятельности во многих областях, в которых у Совета Европы уже накоплен значительный опыт и экспертный потенциал. Благодаря этому расширилось сотрудничество по таким вопросам, как борьба с торговлей людьми, сексуальной эксплуатацией детей и насилием в отношении женщин. Кроме того, это открыло возможности для подписания Европейским союзом Европейской конвенции о правах человека, а также других договоров Совета Европы.

Отношения между Советом Европы и Европейским союзом закреплены в следующих документах:

В центре внимания
НОВОСТИ

Назад Независимые эксперты положительно оценивают совместные программы действий Совета Европы и Еврокомиссии в интересах цыган

Независимые эксперты положительно оценивают совместные программы действий Совета Европы и Еврокомиссии в интересах цыган

Несмотря на указанную в своем новом докладе необходимость улучшений, специалисты экспертных компаний Blomeyer and Sanz и Creda Consulting пришли к выводу, что с помощью проведения двух крупномасштабных программ Совета Европы – РОМЕД-1 и РОМЕД-2 – удалось усилить процесс интеграции и расширить участие цыган в жизни общества в семи целевых странах.

Экспертной оценкой, проводившейся с февраля по июнь этого года, были охвачены Болгария, бывшая Югославская Республика Македония, Венгрия, Португалия, Румыния, Словакия и Украина. Согласно докладу, основным результатом реализации программы РОМЕД-1 стало увеличение функциональных возможностей цыганских посредников/медиаторов, что позволило сократить количество проблем, возникающих при общении между цыганскими общинами и такими государственными учреждениями, как школы, медицинские заведения, а также местные и региональные органы власти.

Согласно докладу, результаты 15 практических исследований, проведенных в муниципальных образованиях, охваченных программой РОМЕД-2, показывают, что данная программа играет существенную роль в деле расширения прав и возможностей общин цыган. В докладе подчеркивается, что инициативные группы, созданные на уровне общин в рамках программы РОМЕД-2, помогли членам своих общин приобрести дополнительные навыки, необходимые для участия в общественной жизни, и повысить самооценку, благодаря чему они смогли оказывать влияние на местную политику. Специалисты, проводившие оценку, предполагают, что местные органы власти высоко оценили программу РОМЕД-2, так как участие в этой программе позволило им узнать напрямую у представителей цыганских общин об их нуждах и приоритетах.

В основной части доклада содержится описание того, как осуществлялось выполнение обеих программ; информация о воздействии программ и достижениях; а также рекомендации по улучшению положения. Приложения к докладу содержат выводы по каждой из семи стран и описание упомянутых выше практических исследований, проведенных в 15 муниципальных образованиях, иллюстрирующих то, как программы осуществлялись на местах, и открыто представляющих достижения и проблемы, с которыми пришлось столкнуться.

РОМЕД Страсбург 13 сентября 2016 г.
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page