Публикатор Публикатор
Назад

Системы правосудия должны помогать детям преодолевать страх и последствия травмы, а не усугублять их

Председательство Грузии в Комитете министров Страсбург 12 мая 2020 г.
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
Системы правосудия должны помогать детям преодолевать страх и последствия травмы, а не усугублять их

Каждый год тысячи детей в государствах-членах Совета Европы участвуют в судебных разбирательствах. Будучи жертвами преступлений или находясь в конфликте с законом, дети часто уязвимы и нуждаются в защите: иными словами, им необходима система правосудия, основанная на доброжелательном отношении к ребенку.

Содействие развитию восстановительного правосудия, основанного на доброжелательном отношении к ребенку, и обмен передовым опытом в этой области были одними из приоритетов председательства Грузии в Совете Европы.

Сегодня Совет Европы опубликовал ряд заявлений и ресурсов по вопросам восстановительного правосудия и участия детей в судебных разбирательствах. Их презентация планировалась на конференции высокого уровня в Страсбурге, которая была отменена из-за вызванного пандемией COVID-19 кризиса в Европе.

Тему кризиса и, в частности, введение широких ограничительных мер для сбережения жизни людей затронула в своем приветственном послании Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович Бурич. «Однако из-за режима изоляции дети могут остаться один на один со своими агрессорами, не имея практически никакой возможности подать сигнал тревоги, ― предупредила Генеральный секретарь. ― У этих детей должно быть безопасное место, куда они могут обратиться за помощью к специалистам, которые могут помочь им вернуться к нормальный жизни».

Проблемы доступа к правосудию не являются чем-то новым, ― подчеркнула Генеральный секретарь. «Жертвы могут испытывать страх, стыд и думать, что они относятся к тем группам населения, которые вряд ли будут выслушаны и мнения которых вряд ли будут учтены в ходе судебных процессов, ― заявила Мария Пейчинович Бурич. ― Наши системы правосудия должны помогать им преодолевать травмы, а не усугублять их».

В своем заявлении вице-премьер и министр юстиции Грузии Тея Цулукиани представила опыт своей страны в области восстановительного правосудия для вступивших в конфликт с законом детей, полученный с момента начала проведения реформ несколько лет назад. «Отход от принципа нулевой толерантности в системе ювенальной юстиции, в которой большое значение имели распространенные в Грузии до 2012 года уголовные санкции и широкое использование мер лишения свободы, а не альтернативных тюремному заключению мер, ― стал единственной крупнейшей проблемой, с которой мы столкнулись».

«В принятом в 2015 году Кодексе о правосудии в отношении несовершеннолетних представлена совершенно новая философия в отношении детей, находящихся в конфликте с законом. Согласно новому подходу меры наказания, не связанные с тюремным заключением, стали нормой, в то время как уголовные меры ― исключением» пояснила госпожа министр.

«Мы в максимальной степени используем несудебные средства и медиацию в отношении детей и молодежи, предусмотренные Кодексом, в соответствии с которым дела несовершеннолетних рассматриваются без использования судебных разбирательств или рассмотрения в суде и при соблюдении прав человека и правовых гарантий», ― заявила г-жа Цулукиани. «Это предоставление возможности молодым людям, находящимся в конфликте с законом, вернуться к законопослушной жизни без наказания и осуждения в обмен на добровольное участие в программах, разработанных с учетом их потребностей, с привлечением независимого и нейтрального лица ― медиатора»,  пояснила г-жа министр, подчеркнув, что по состоянию на 2019 год лишь 9 % подростков, ранее участвовавших в программах по замене одних видов наказания другими / медиации, вновь совершили преступление.

«Создание в январе 2020 года Механизма реабилитации несовершеннолетних и Реабилитационного центра для несовершеннолетних, а также создание «микротюрем» (учреждений семейного типа), две первые из которых, как ожидается, откроются к концу 2021 года, ― это примеры комплексного подхода к правосудию, учитывающему интересы детей», − отметила г-жа Цулукиани.

Все документы и заявления, включая заявления Линос-Александра Сицильяноса, председателя Европейского суда по правам человека, Иракли Шотадзе, генерального прокурора Грузии, Штефана Шеннаха, члена Комиссии по социальным вопросам, здравоохранению и устойчивому развитию Парламентской ассамблеи Совета Европы, Марии-Андриани Костопулу, председателя Руководящего комитета Совета Европы по правам ребенка, и Драгослава Штефанека, специального представителя Генерального секретаря Совета Европы по вопросам миграции и делам беженцев, размещены на специальной веб-странице.


Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента
Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента
       
Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента
galleries link
Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента
Отображение сетевого контента Отображение сетевого контента