Совет Европы и Европейский союз: разные функции, общие ценности

Совет Европы и Европейский союз отстаивают общие ценности прав человека, демократии и верховенства права. Хотя это различные организации, выполняющие различные функции, в своей деятельности они дополняют друг друга.

Опираясь на базовые ценности, Совет Европы объединяет правительства стран Европы и мира в работе по принятию минимальных правовых стандартов по широкому кругу вопросов. Совет Европы также следит за тем, как государства выполняют международно-правовые документы, которые они подписали, и оказывает в этом необходимое техническое содействие, часто во взаимодействии с Европейским союзом.

Европейский союз рассматривает общие европейские ценности в качестве ключевого элемента процесса углубления политической и экономической интеграции. При разработке правовых инструментов и соглашений, действующих в его 27 государствах-членах, ЕС часто опирается на стандарты Совета Европы. Кроме того, в своих отношениях с соседними странам, многие из которых являются государствами-членами Совета Европы, он часто ссылается на стандарты Совета Европы и деятельность его мониторинговых механизмов.

Лиссабонский договор расширил для Европейского союза рамки деятельности во многих областях, в которых у Совета Европы уже накоплен значительный опыт и экспертный потенциал. Благодаря этому расширилось сотрудничество по таким вопросам, как борьба с торговлей людьми, сексуальной эксплуатацией детей и насилием в отношении женщин. Кроме того, это открыло возможности для подписания Европейским союзом Европейской конвенции о правах человека, а также других договоров Совета Европы.

Отношения между Советом Европы и Европейским союзом закреплены в следующих документах:

Кроме того, Европейский союз также участвует в различных заседаниях Комитета министров.

В центре внимания

Присоединение ЕС к Европейской конвенции о правах человека

Присоединение Европейского Cоюза к Европейской конвенции о правах человека — важный этап в развитии прав человека в Европе. Обсуждаемый с конца 1970-х годов этот шаг перешел в категорию правовых обязательств со вступлением в силу Лиссабонского договора.

МУЛЬТИМЕДИА

Генеральный секретарь Турбьёрн Ягланд и заместитель председателя Европейской комиссии Вивиан Рединг дали старт совместному процессу присоединения ЕС к Европейской конвенции о правах человека.

Встреча генерального секретаря с Верховным представителем ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон.

Вклад Европейского союза в бюджет Совета Европы

В период с 1 января по 31 декабря 2010 года взнос ЕС в бюджет совместных программ Совета Европы и Европейского союза составил 20,1 млн. евро.

В 2010 году доля ЕС в общем объеме внебюджетных взносов составила 68 процентов. Таким образом, Европейский союз в качестве внешнего донора вносит важный вклад в финансирование деятельности Совета Европы.

Документы Европейского союза по вопросам сотрудничества с Советом Европы: