Підтримка України в мирному процесі, розвиток механізмів Ради Європи щодо притягнення до відповідальності та компенсації, а також сприяння демократичним реформам і реформам у сфері верховенства права, необхідним також для інтеграції України до ЄС, як інвестиція в демократичну безпеку України — такими є основні напрями роботи Організації на підтримку України. Про це заявив Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе, підсумовуючи дводенний робочий візит до країни.
«Рада Європи — не просто ще один міжнародний партнер України. Це організація, до якої належить сама Україна і членом якої вона є вже 30 років», — сказав Берсе.
Підтримка справедливого й тривалого миру
«Під час зустрічі з Президентом Зеленським я наголосив, що, хоча Рада Європи й не бере участі в переговорах, вона готова підтримати Україну в досягненні справедливого й тривалого миру», — сказав Ален Берсе.
«Я підтвердив нашу готовність долучитися до питань, що обговорюються і належать до сфер, у яких Рада Європи має унікальний і відповідний досвід: виборів, зокрема місцевих і регіональних; репарацій; прав меншин, включно з мовами меншин; релігійної толерантності; гуманітарних питань; відновлення дієздатності й демократичності місцевих інституцій на деокупованих територіях, а також проведення конституційної реформи, до якої може спонукати мирна угода».
Розвиток механізмів притягнення до відповідальності та компенсації
Рада Європи й надалі сприятиме розвитку механізмів притягнення до відповідальності, зокрема Реєстру збитків, завданих Україні, як частини всеосяжної міжнародної системи компенсації, до якої також увійде Міжнародна комісія з розгляду вимог щодо відшкодування збитків. Організація продовжує роботу над створенням Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України. «Наша мета — забезпечити справедливість для потерпілих і відстояти фундаментальний принцип: агресія не повинна залишатися без покарання», — наголосив Берсе.
Рада Європи працює з ветеранами та іншими людьми, які зазнали тяжких страждань через війну. Притягнення до відповідальності, допомога з урахуванням травматичного досвіду, посилення співпраці та підвищення обізнаності для підтримки українських дітей є пріоритетними напрямами роботи Спеціального представника Генерального секретаря з питань становища дітей України, який працює з лютого 2025 року.
Реформи
Підтримка реформ в Україні та її шляху до вступу в ЄС є важливою складовою поточної роботи Ради Європи. Організація надає таку підтримку через різні свої органи: Венеційську комісію, яка працює над конституційними питаннями; Групу держав проти корупції (GRECO), що має значний досвід у сфері боротьби з корупцією; Європейський суд з прав людини, який і надалі ухвалює рішення щодо порушень прав людини Росією; а також Рамкову конвенцію про захист національних меншин. Цей досвід втілюється у конкретні проєкти співпраці на місцях, зокрема у зміцнення судової системи шляхом розвитку спроможності та надання консультацій щодо законодавства.
«Рада Європи встановлює стандарти та має унікальний досвід і авторитет у сферах демократії, верховенства права, прав людини й захисту меншин. Завдяки нашому Офісу в Києві — найбільшому серед польових представництв Ради Європи — ми поєднуємо фахову експертизу, політичну легітимність і практичну присутність, щоб реформи переходили з паперу в життя», — пояснив Берсе.
Центральне місце в цій роботі посідає чинний План дій Ради Європи для України на 2023–2026 роки «Стійкість, відновлення та відбудова». Україна вже просунулася в ключових реформах у сферах притягнення до відповідальності, демократії та прав людини, зокрема розробила стратегії переслідування за міжнародні злочини, ухвалила нові закони про місцеву демократію та запровадила механізми захисту потерпілих. Стійкість також зміцнюють інноваційні інструменти: цифрові системи оцінювання, облік осіб, які перебувають під вартою, інтерактивне навчання та широка підтримка молоді й громадянського суспільства.
«Ці реформи — не питання вибору: вони необхідні для майбутньої безпеки України. Рада Європи вже супроводжує Україну на кожному етапі, надаючи як експертну допомогу, так і практичну підтримку, щоб забезпечити успіх цих реформ», — сказав Берсе.
Демократична безпека України
«Рада Європи підтримує демократичну безпеку України, зміцнюючи інституції, захищаючи права та посилюючи верховенство права. Ці зусилля мають ключове значення для відбудови України та її європейського майбутнього, зокрема для руху до членства в ЄС», — наголосив Генеральний секретар.
Очікується, що демократична безпека України стане основною темою наступного Плану дій Ради Європи на 2027–2030 роки.
«Стабільність і демократична стійкість України мають ключове значення не лише для її власного відновлення, а й для безпеки всієї Європи», — пояснив Берсе.
Зустрічі високого рівня під час візиту
Під час робочого візиту до України Генеральний секретар також зустрівся з Головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком, Прем’єр-міністеркою Юлією Свириденко, Міністром закордонних справ Андрієм Сибігою, Міністром соціальної політики, сім’ї та єдності України Денисом Улютіним, Першим віцепрем’єр-міністром — Міністром енергетики України Денисом Шмигалем, Віцепрем’єр-міністром з відновлення України — Міністром розвитку громад та територій України Олексієм Кулебою, а також виконувачкою обов’язків Міністра юстиції Людмилою Сугак.
Він узяв участь у церемонії вшанування полеглих захисників України в російсько-українській війні біля народного меморіалу на Майдані Незалежності, відвідав Пункт незламності та побачив пошкодження критичної енергетичної інфраструктури, завдані російськими атаками, на одній із київських електростанцій.
Повний текст виступу Генерального секретаря Алена Берсе
Підтримка України з боку Ради Європи