Участь громадян у процесах прийняття рішень є основою функціонування та розвитку справжнього демократичного суспільства, адже завдяки їй відбувається соціальний діалог із найважливіших питань. Громадяни частіше сприймають рішення і довіряють своїм представникам, коли відчувають, що мають змогу висловитись під час політичних обговорень щодо важливих питань та рішень.

Місцеве самоврядування є найближчим до громадян рівнем, і така близькість обов’язково передбачає або має обов’язково передбачати підвищення рівня участі громадян у вирішенні місцевих справ. На практиці українське законодавство часто передбачає складні та негнучкі методи та процедури, що знеохочують громадян брати активну участі в процесі прийняття рішень на місцевому рівні. Іншим важливим викликом на рівні місцевої влади є низький рівень довіри людей до публічних службовців та обраних представників.

Тому надзвичайно важливо, щоб громадяни та неурядові організації (НУО) брали участь в управлінні публічними справами. Щоб допомогти державам-членам забезпечити участь громадян та неурядових організацій у процесі прийняття політичних рішень, у 2017 році Комітет міністрів прийняв Керівні принципи щодо громадської участі у процесі прийняття політичних рішень, а у 2018 році — Рекомендації CM/Rec(2018)11 щодо необхідності посилення захисту та сприяння розвитку простору громадянського суспільства в Європі та CM/Rec(2018)4 щодо участі громадян у місцевому публічному житті.

Проєкт Ради Європи «Зміцнення громадської участі у демократичному процесі прийняття рішень в Україні» впроваджується Офісом Ради Європи в Україні в рамках ухваленого Плану дій для України «Стійкість, відновлення, реконструкція» на 2023-2026 рр. і є продовженням розбудови результатів проєкту 2021-2022 років.

Маємо на меті створити умови для зміцнення громадської участі, взаємної довіри, поваги та визнання між представниками ОГС і публічними службовцями для подальшої співпраці між ними й побудови сталого інклюзивного діалогу в процесі прийняття рішень. Системно допомагаємо пілотним громадам та органам влади різних рівнів запровадити ефективні процедури та регулярні практики залучення громадськості до управління та розвитку громади, процесу прийняття рішень на місцевому, регіональному та національному рівнях. Надаємо підтримку у впровадженні інноваційних механізмів громадської участі, а також сприяємо розвитку громадянського суспільства, зокрема на місцевому рівні.

Нашими головними задачами на 2023-2024 роки є:

• вдосконалення наявних або розробка нових нормативно-правових актів та політик, що стосуються громадської участі;
• підтримка органів влади у налагодженні процесу прийняття рішень із залученням всіх зацікавлених сторін задля формування та реалізації сталих політик щодо нагальних проблем та потреб громадян, зокрема тих, хто постраждав від війни;
• підвищення спроможності посадових осіб органів місцевого самоврядування та державних службовців з впровадження, моніторингу й оцінки партисипативних процесів формування та реалізації рішень;
• підвищення обізнаності громадян щодо механізмів участі та можливостей впливу на формування та реалізацію політик і рішень на місцевому, регіональному та національному рівнях;
• підтримка у впровадженні інклюзивних та прозорих практик публічних консультацій із громадянським суспільством, залученні ОГС до формування порядку денного реформ, розробці, впровадженні та моніторингу реформ в умовах воєнного стану та в післявоєнний період;
• підтримка зміцнення ролі волонтерства в цілому, громадських та волонтерських ініціатив у відбудові та відновленні громад та регіонів, які постраждали від війни.

Сторінка проєкту в мережі Facebook: https://www.facebook.com/CivilParticipationPlatform

Сприяти громадській участі на регіональному та місцевому рівнях, зміцнюючи сталість демократичних процесів під час війни та в післявоєнний період.

1. Надання правової експертизи та технічної підтримки у сфері громадської участі, створення сприятливого середовища для розвитку громадянського суспільства та сприяння волонтерству та волонтерській діяльності.
2. Розбудова потенціалу у сфері громадської участі та волонтерства для державних службовців, громадських організацій, волонтерських ініціатив та громадян.
3. Надання технічної експертної підтримки в розробці та реалізації партисипативних процесів.

Реалізація заходів у рамках проекту передбачає оцінку потреб, навчання та дослідження, зустрічі експертів та обговорення робочих груп, заходи з підтримки розвитку платформи НУО та заходи із налагодження діалогу, законодавча експертиза, зміцнення потенціалу та розбудова спроможності, підвищення обізнаності, заходи Академії громадської участі, програми підготовку тренерів, розробку тематичних публікацій та посібників, проведення конференції, обмін міжнародним досвідом, невеликі навчальні візити, розробку та впровадження різних керівних принципів та методичних рекомендацій для НУО й органів влади. Застосована методологія спрямована на посилення залучення зацікавлених сторін та забезпечення сталих результатів відповідно до Методології проектного менеджменту Ради Європи.

Цей проект підтримує цілі, представлені в Плані дій Ради Європи для України на 2023-2026 роки й зокрема в його частині ІІІ: Демократія – Зміцнення демократичного врядування – Громадська участь.

Вступ до деліберативної демократії

ГРОМАДСЬКІ АСАМБЛЕЇ_Інноваційний інструмент громадської участі

Рекомендація Комітету міністрів державам-членам про дорадчу демократію

АКАДЕМІЯ ГРОМАДСЬКОЇ УЧАСТІ ПОСІБНИК 2019 

ГРОМАДСЬКА УЧАСТЬ: ПІДГОТОВКА АНАЛІТИКИ, АДВОКАЦІЯ ТА ВТІЛЕННЯ ЗМІН ПОСІБНИК 2019

Київ: Кращі практики громадських ініціатив

Рекомендація CM/Rec(2018)4 Комітету міністрів державам-членам щодо участі громадян у місцевому публічному житті (Прийнята Комітетом міністрів 21 березня 2018 року на 1311-му засіданні заступників міністрів)

Рекомендація CM/Rec(2018)11 Комітету міністрів державам-членам щодо необхідності посилення захисту і сприяння простору для громадянського суспільства в Європі  (Прийнята Комітетом міністрів 28 листопада 2018 року на 1330-му засіданні заступників міністрів)

ДОСЛІДЖЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ ДО ПРОЦЕСУ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ КИЇВСЬКОЮ МІСЬКОЮ ВЛАДОЮ

КАРТУВАННЯ МОЖЛИВОСТЕЙ ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДЯН ДО ПРОЦЕСУ РОЗРОБКИ ПОЛІТИК У КИЄВІ. ВИКЛИКИ І МОЖЛИВОСТІ ЗАЛУЧЕННЯ ЖИТЕЛІВ У КИЄВІ

Інструменти громадської участі: Житомир

Керівні принципи щодо громадської участі у процесі прийняття політичних рішень (Прийнято Комітетом міністрів 27 вересня 2017 року на 1295-му засіданні заступників міністрів)

КРАЩІ ПРАКТИКИ РЕГУЛЮВАННЯ ІНСТРУМЕНТІВ ГРОМАДСЬКОЇ УЧАСТІ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ 2019

Інформаційний Бюлетень березень-червень 2019

Інформаційний Бюлетень липень-серпень 2019

Статут Житомирської міської об’єднаної територіальної громади

Імплементація національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні 2016-2020: інфографіка

Моніторингове дослідження: Національна стратегія сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні 2016-2020

Інструменти громадської участі: Львів

Інструменти громадської участі : Житомир

Інструменти громадської участі: Тернопіль

Академія громадської участі у Львові: програма

Е-петиції: стандарти та практики е-петицій у деяких державах-членах Ради Європи 

Порівняльний аналіз. Досвід деяких держав-членів Ради Європи щодо функціонування в органах виконавчої влади структур, відповідальних за залучення громадськості у процесі формування та реалізації політики 

Інструментарій для впровадження шкільного громадського бюджету 

Кращі практики впровадження механізмів громадської участі у малих громадах 

Кращі практики молодіжної участі та шкільного громадського бюджету 

Інструменти громадської участі: Дрогобич 

Типове положення про громадський простір та участь жителів громади в його плануванні 

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ З ПРОВЕДЕННЯ ОНЛАЙН ОПИТУВАНЬ ГРОМАДСЬКОСТІ ПРИ  ПЛАНУВАННІ ГРОМАДСЬКИХ ПРОСТОРІВ 

Інструментарій Ради Європи з питань громадської участі 

Інструментарій CivicLab для напрацювання, аналізу та прогнозування варіантів рішень в процесі їх прийняття 

Інструменти громадської участі: Дунаївці 

Інструментарій UChange з навчання основ громадської участі в ігровому форматі 

Інструменти громадської участі: Мерефа 

Інструменти громадської участі: Мукачево 

Довідник стриянина: інструменти громадської участі

 Дослідження "Вплив воєнного стану на громадську участь в Україні"

 Рекомендації РЄ щодо проблем та викликів учнів і учениць ВПО в адаптації до навчального року на Львівщині

Типова цільова програма сприяння розвитку волонтерської діяльності

ВОЛОНТЕРСТВО У ЛЬВІВСЬКІЙ ГРОМАДІ: ДИНАМІКА, ПОТРЕБИ, МАЙБУТНЄ