Проект «Свобода медіа в Україні», що впроваджується в межах Рамкової програми співробітництва (РПС) Ради Європи (РЄ) та Європейського Союзу (ЄС), має на меті покращити свободу, незалежність, плюралізм та розмаїття медіа в Україні.

Закон «Про аудіовізуальні послуги» є ключовим законом у сфері медіа і згідно Угоди про асоціацію між Європейським Союзом та Україною: протягом  2 років після вступу у дію Угоди Україна має наблизити аудіовізуальне законодавство до Директиви ЄС про аудіовізуальні медіа послуги. Цей закон повинен  замінити Закон України «Про телебачення і радіомовлення» та Закон України «Про Національну раду України з питань телебачення та радіомовлення». Законопроект був розроблений з допомогою експертів Ради Європи в рамках попередніх проектів та планується до розгляду в Верховній Раді у 2016 році.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості власності засобів масової інформації та реалізації принципів державної політики у сфері телебачення і радіомовлення» (про прозорість медіа власності) був прийнятий 3 вересня 2015 року, створивши одну з найкращих в Європі нормативно-правових баз у даній сфері. Закон був позитивно оцінений експертом Ради Європи, який провів аналіз прийнятого закону. Тому на даний момент важливо сконцентрувати зусилля над імплементацією закону, розробити практичні механізми розкриття інформації про медіа власність.

Важливим інструментом інформування громадян на місцевому рівні у державах-членах РЄ є  мовлення громад, в основному телебачення та радіо, що створюються та контролюються громадами. На жаль, розвиток мовлення громад в Україні знаходиться у стані зародження.

Україна вступила в критичну та вирішальну фазу запуску системи суспільного мовлення. Проте рівень обізнаності щодо суспільного мовлення в цілому та його каналів є доволі низьким. Лише 34% дорослого населення чули про запуск суспільного мовлення в 2015 році та лише 9% чітко знають про це (дані дослідження компанії GFK 2015 року, яке здійснювалося в рамках спільної програми ЄС та РЄ). Лише 16% відповіли, що бачили промоматеріали та рекламу суспільного та його канали.

В квітні 2014 року, Європейський Союз та Рада Європи узгодили в Заяві про наміри, що цілеспрямовані дії по співпраці з Вірменією, Азербайджаном, Грузією, Республікою Молдова, Україною і Білоруссю – країнами-учасниками ініціативи ЄС «Східне партнерство» - будуть реалізовуватися відповідно до «Рамкової програми співпраці» (РПС).

Ці заходи зі співробітництва сприятимуть зміцненню потенціалу країн Східного партнерства, що є державами-членами Ради Європи, за винятком Білорусі; реалізації внутрішніх реформ, щоб наблизити ці країна до стандартів Ради Європи та Європейського Союзу в галузі прав людини, демократії та верховенства права.

Загальний бюджет Проекту становить 177 тисяч євро. Проект фінансується Європейським Союзом та впроваджується Радою Європи. Період реалізації проекту 1 січня – 31 грудня 2016 року.

1. Надано експертну підтримку Ради Європи для розробки/ухвалення Закону «Про аудіовізуальні послуги» та допомогу в організації публічних обговорень законопроекту;
2. Підвищено спроможність Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення для впровадження прозорості медіа власності, переходу на цифрове мовлення, застосування санкцій до мовників, перехід від системи ліцензування до дозвільної системи. Модернізовано веб-сайт регулятора для реалізації функцій забезпечення прозорості медіа власності у відповідності з рекомендаціями експертів Ради Європи;
3. Створено більше медіа-осередків мовлення громад в регіонах України, в тому числі на територіях, де проживають національні меншини. Підвищено обізнаність народних депутатів та органів влади щодо медіа політики, що відображає інтереси громад; покращено законодавство у цій сфері;
4. Підвищено суспільну обізнаність щодо ролі та важливості суспільного мовлення.

Нашими основними партнерами є Комітет ВРУ з питань свободи слова та інформаційної політики, Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення, Національна Телерадіокомпанія Україна (яка трансформується у Національну Суспільну Телерадіокомпанію України), громадянське суспільство та медіа організації.

Якщо ви зацікавлені в діяльності проекту приєднуйтесь до  сторінки проекту в Facebook:
https://www.facebook.com/CoEUPSIS.

Контакти:
Офіс Ради Європи в Україні
Вул. Іллінська 8, під’їзд 8, 5 поверх
04070 Київ, Україна

Асистент проекту
Орися Федорчук
+380443399210
[email protected]