Чи відповідає українське законодавство щодо використання систем відеоспостереження в пенітенціарних установах України міжнародним стандартам у сфері прав людини? Відповідне дослідження підготувала та презентувала команда національних та міжнародних консультантів Ради Європи 11 грудня 2024 року.
Захід організовано у рамках співпраці між Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України та Проєктом Ради Європи «На шляху до більш гуманних умов тримання під вартою та скорочення числа повторних правопорушень в Україні» (DECOPRIS).
Українську нормативно-правову регламентацію використання систем відеоспостереження в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах представив Євгеній Івашев, національний консультант Проєкту DECOPRIS.
Зокрема основою для аналізу стали відповідні статті Конституції України, рішення Конституційного та Верховного Суду України, Кримінально-виконавчий кодекс України, Закон України "Про державну кримінально-виконавчу службу України", Закон України "Про попереднє ув’язнення" та інші нормативно-правові документи, які регламентують функціонування пенітенціарної системи в частині використання систем відеоспостереження.
Ерік Сванідзе, міжнародний експерт Ради Європи, презентував аналіз визначеного українського законодавства та нормативно-правових актів на їх відповідність міжнародним стандартам, серед яких ключовими були Європейська конвенція з прав людини (ЄКПЛ) та прецедентна практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), стандарти Європейського комітету із запобігання катуванням (CPT), Європейські пенітенціарні правила (EPR), директиви та нормативні акти Європейського Союзу щодо захисту персональних даних.
Висновки та рекомендації експертів за результатами аналізу:
- Внесення змін до нормативно-правових актів для забезпечення їхньої відповідності міжнародним стандартам.
- Розроблення політики прозорості — запровадження чітких процедур інформування ув’язнених та відвідувачів про використання відеоспостереження у місцях позбавлення волі.
- Розроблення механізмів контролю та нагляду — впровадження незалежного механізму нагляду за використанням систем відеоспостереження для забезпечення прозорості та дотримання прав людини у місцях позбавлення волі.
- Забезпечення захисту персональних даних — вдосконалення процедур доступу до записів відеоспостереження та забезпечення інституційних гарантій захисту персональних даних відповідно до міжнародних стандартів.
За результатами проведеної презентації було погоджено, що робоча група Департаменту з питань виконання кримінальних покарань надасть своє бачення щодо можливих кроків для врахування рекомендацій експертів, а Проєкт забезпечить експертну підтримку для сприяння розробці змін до нормативно-правових актів у співпраці з експертами та представниками Департаменту.
