19–21 жовтня 2026 року українські представники місцевого самоврядування, громадянського суспільства та експертного середовища взяли участь у міжнародному тренінгу «Деліберативна демократія та Громадські Асамблеї: як розпочати?» (Deliberative Democracy and Citizens’ Assemblies – How to Start?), що відбувся в Будапешті. Захід став нагодою не лише поглибити знання та практичні навички з організації деліберативних процесів, а й представити міжнародній аудиторії український досвід проведення Громадських Асамблей.
Тренінг, організований Департаментом молоді та Конгресом місцевих і регіональних влад Ради Європи у партнерстві з організацією DemNet, об’єднав понад 30 представників органів місцевого та регіонального самоврядування, громадянського суспільства й молодіжних організацій із різних країн.
Протягом трьох днів учасники опрацьовували практичні аспекти підготовки та проведення Громадських Асамблей: від визначення теми та випадкового відбору учасників із забезпеченням репрезентативності до фасилітації обговорень, розроблення рекомендацій і забезпечення їх подальшого розгляду органами влади. Окрему увагу приділили потенціалу деліберативних процесів для зміцнення довіри між громадянами та владою, а також залучення молоді до ухвалення рішень.
Важливою складовою заходу стало представлення українського досвіду організації та проведення Громадських Асамблей, які впроваджуються в Україні з 2024 року за підтримки Ради Європи.
Володимир Гребьонкін, виконувач обов’язків начальника управління з питань стратегічного розвитку та інвестицій Рівненської міської ради, ознайомив учасників з результатами Громадської Асамблеї, проведеної навесні 2026 року в Рівненській громаді, під час якої 45 випадково відібраних жителів розробили 20 рекомендацій щодо створення умов, за яких молодь прагнутиме залишатися, жити та будувати своє майбутнє у громаді.
Особливу зацікавленість міжнародних учасників викликали питання мотивації жителів до участі в асамблеї. «Жителі долучаються до Асамблеї, тому що хочуть зробити щось корисне для своєї громади, хочуть, щоб їхня думка та пропозиції були почуті», – зазначив Володимир Гребьонкін.
Обговорення досвіду Рівненської громади під час декількох сесій заходу стало прикладом того, як українські громади, попри виклики повномасштабної війни, не лише впроваджують нові інструменти участі громадян, а й накопичують цінний практичний досвід, яким можуть ділитися з міжнародною спільнотою.
Участь українських представників у тренінгу також стала важливим внеском у розбудову національної спроможності у сфері деліберативної демократії.
Українські учасники – представники громадських організацій, місцевого самоврядування та консультантки проєкту Ради Європи – мали можливість поглибити свої знання, обмінятися практичними напрацюваннями з міжнародними колегами та обговорити підходи до організації якісних і інклюзивних деліберативних процесів.
«Під час заходу я ділилася досвідом підготовки Громадських Асамблей та викликами її проведення в умовах повномасштабної війни — від безпекових питань до забезпечення репрезентативності та залучення різних груп населення. Особливо цікавим для мене був досвід Швейцарії щодо розроблення спільних стандартів проведення асамблей, які водночас дозволяють адаптувати процес до потреб кожної громади», – зазначила Наталія Малиновська, консультантка проєкту Ради Європи.
Конгрес місцевих і регіональних влад Ради Європи системно підтримує розвиток національного експертного потенціалу у сфері деліберативної демократії в Україні, зокрема через практичний супровід Громадських Асамблей, залучення українських експертів до їх підготовки та проведення, а також сприяння міжнародному обміну досвідом. Ця робота спрямована на формування кола українських фахівців, які володіють необхідними знаннями, методологією та практичними інструментами для самостійної організації й супроводу деліберативних процесів відповідно до міжнародних стандартів.
У межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023–2026 роки Центром експертизи багаторівневого врядування при Конгресі місцевих і регіональних влад Ради Європи впроваджується проєкт «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України». Одним із напрямів проєкту є сприяння розвитку демократичних інновацій та учасницького врядування, зокрема через розвиток деліберативної демократії відповідно до стандартів Ради Європи та кращих практик залучення громадян до процесів ухвалення рішень.
