Рада Європи (РЄ) провела конференцію щодо впливу кримінальних проступків на права людини та кримінальну юстицію в Україні. Метою конференції, яка проводилась у гібридному форматі офлайн та онлайн-участі, було створення майданчику для основних аторів кримінальної юстиції для обміну думками та досвідом щодо досягнень і проблем запровадження кримінальних проступків в Україні. У конференції взяли участь ключові національні сторони кримінальної юстиції: поліцейські, прокурори, судді, адвокати, народні депутати, організації громадянського суспільства, а також національні та міжнародні експерти з кримінальної юстиції Ради Європи. Окрім учасників з Києва, до конференції онлайн долучились також співробітники поліції, прокурори та адвокати з Харкова, Одеси, Дніпра та Львова.
Увага учасників конференції була зосереджена на поточному стані справ щодо застосування кримінальних проступків майже через рік після початку дії цього механізму в Україні. Акцент також було зроблено на впливі кримінальних проступків на ефективність діяльності органів кримінальної юстиції та на покращенні або загрозах для прав людини. Обговорення під час конференції базувалося на дослідженні, проведеному Радою Європи щодо застосування кримінальних проступків протягом перших трьох місяців з моменту набуття чинності цим механізмом.
Пан Стен Ньорлов, Голова Офісу Ради Європи в Україні, привітав спікерів та учасників конференції. Він наголосив, що реформа кримінальної юстиції є однією з важливих сфер співпраці Ради Європи з Україною. РЄ відзначає багато позитивних зрушень у цій галузі з часу прийняття Кримінально-процесуального кодексу України 2012 року, одним з яких є запровадження кримінальних проступків. Цей механізм призначений для гуманізації системи кримінальної юстиції у випадку незначних правопорушень та підвищення її ефективності. Важливо стежити за втіленням цього нововведення.
Пан Денис Монастирський, голова Комітету Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності, наголосив на важливості механізму кримінальних проступків для членів його Комітету, як однієї із нещодавно запроваджених глобальних змін у системі кримінальної юстиції. Він подякував РЄ за постійну підтримку у процесі запровадження кримінальних проступків та за моніторинг їх практичного впровадження. Пан Монастирський відмітив, що, не зважаючи на те, що процес запровадження кримінальних проступків був загалом успішним, восени 2021 року його Комітет розгляне можливі законодавчі зміни для вдосконалення системи. Він також відмітив, що проведення цієї конференції може допомогти у визначенні питань, що потребують доопрацювання.
Пан Станіслав Кравченко, голова Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, зазначив, що кримінальні проступки знаходяться в центрі уваги української системи кримінальної юстиції. Можна помітити, що кримінальні проступки зменшили навантаження на учасників кримінальної юстиції у багатьох регіонах України та гуманізували кримінальну відповідальність. У той же час, як зазначив пан Кравченко, моніторинг судових процесів показав, що існують деякі недоліки, які необхідно усунути.
Пан Олександр Банчук, заступник Міністра юстиції України, наголосив, що кримінальні проступки стосуються всіх членів суспільства, які мають справу з кримінальними проступками в якості правопорушників, потерпілих, свідків тощо. Міністерство юстиції готує законодавчі зміни, метою яких є узгодження положень про кримінальні проступки з відповідними рекомендаціями РЄ та усунення інших недоліків, які стануть очевидними через рік після застосування кримінальних проступків на практиці.
Пані Катерина Дученко, очільниця Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Офісу Генерального прокурора (ОГП), зазначила, що тема кримінальних проступків має важливе значення для ОГП. Вона також зазначила, що ОГП плідно співпрацює з Національною поліцією задля виявлення та усунення недоліків, які виникають у процесі впровадження кримінальних проступків.
Основна частина конференції складалася з двох панелей. Перша панель була присвячена впливу кримінальних проступків на ефективність розслідувань та роботу органів кримінальної юстиції, водночас друга панель - впливу кримінальних проступків на дотримання прав людини у кримінальному провадженні.
Запис всією конференції доступний для перегляду на YouTube каналі, який можна переглянути за наступним посиланням.
Конференція проводилася в межах проєкту Ради Європи «Дотримання прав людини в системі кримінальної юстиції України», що впроваджується в рамках Плану дій Ради Європи для України на 2018-2022 роки.
