Проєкт Ради Європи «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України продовжує роботу над розвитком міжмуніципальної співпраці та багаторівневого врядування функціональних територій в Україні.
У межах цієї роботи на порталі «Децентралізація» опубліковано серію матеріалів, присвячених розвитку агломерацій, спільному просторовому плануванню та пошуку ефективних моделей взаємодії громад.
Одна з публікацій – «Простір агломерацій: від пошуків меж до єдиної екосистеми життя» – присвячена сучасному розумінню агломерацій як функціональних територій, де адміністративні межі не відповідають реальним соціальним та економічним зв’язкам між громадами. Транспорт, ринок праці, інженерна інфраструктура, житлова забудова, сфера послуг та щоденні переміщення мешканців формують спільний простір, розвиток якого потребує узгоджених рішень.
У матеріалі розглянуто європейський досвід організації метрополійного врядування та показано, що універсальної моделі управління агломераціями не існує. Водночас спільним для успішних практик є координація стратегічного та просторового планування, транспортної політики, інфраструктурного розвитку та інших сфер, які мають спільний для кількох громад вимір.
Інша публікація – «Просторове планування агломерацій: інструментарій спільної цифровізації» – зосереджена на практичних інструментах спільного планування та використанні геопросторових даних. Одним із ключових підходів є формування єдиної цифрової екосистеми даних, яка може стати основою для прийняття узгоджених управлінських рішень, планування інфраструктури, визначення пріоритетних інвестицій та координації просторового розвитку.
Окрему увагу приділено європейському досвіду інтегрованого стратегічного та просторового планування, а також практичним прикладам його застосування в Україні. Важливим напрямом такої роботи є перехід від сприйняття містобудівної документації як статичного набору документів до постійно діючої цифрової моделі території, яка дозволяє поєднувати дані, планування, управлінські рішення та реалізацію конкретних проєктів.
Практичним продовженням експертної роботи став тренінг із просторового планування, проведений за підтримки Проєкту Ради Європи. Учасники з Київської та Львівської агломерацій обговорили підходи до узгодження просторового розвитку громад, обміну даними та використання цифрових інструментів для планування територій агломерацій.
Такі заходи та аналітичні матеріали є частиною ширшої роботи Проєкту, спрямованої на посилення багаторівневого врядування, розвиток міжмуніципальної співпраці та формування спроможності громад спільно планувати й реалізовувати відновлення своїх територій.
Напрацьовані підходи мають стати основою для подальшого діалогу між громадами, органами місцевого самоврядування, експертним середовищем та державними інституціями. Наступним кроком є переведення цих напрацювань у практичну площину – посилення спроможності агломерацій до спільного стратегічного та просторового планування, підготовки міжмуніципальних проєктів, залучення інвестицій і міжнародного фінансування.
Проєкт Ради Європи «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України» продовжує підтримувати громади у пошуку ефективних моделей співпраці, розвитку інструментів багаторівневого врядування та формуванні спільного бачення відновлення територій. Адже сильна агломерація – це не лише сукупність спроможних громад, а передусім здатність цих громад діяти разом, узгоджувати рішення та спільно створювати результати, яких неможливо досягти поодинці.
