13–14 червня 2026 року у Львові відбулася перша сесія Громадської Асамблеї Львівської агломерації, організована за комплексної підтримки проєкту Ради Європи «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України».
Ця Громадська Асамблея є першою в Україні, що проводиться не на рівні окремої громади чи району міста, а на рівні агломерації, яка об’єднує 13 громад. Це новий етап у розвитку деліберативної демократії в Україні, адже вперше створює простір для спільного діалогу між жителями та жительками різних громад щодо викликів, які виходять за адміністративні межі та потребують міжмуніципальної співпраці. Такий формат дає можливість напрацьовувати спільні рішення для розвитку всього агломераційного простору.
До участі в Громадській Асамблеї шляхом жеребкування серед 535 зареєстрованих осіб було відібрано 50 учасників та учасниць. Для забезпечення представництва всієї агломерації половину складу Асамблеї становлять жителі та жительки Львівської громади, а іншу половину – представники 12 громад-партнерів. Відповідно до методології Громадських Асамблей, склад учасників і учасниць відображає демографічне різноманіття Львівської агломерації за віком, статтю, рівнем освіти та місцем проживання.
У вивченні теми «Як ми можемо зберегти та раціонально використовувати наші водні ресурси?», обговоренні та напрацюванні рекомендацій для місцевої влади учасникам та учасницям допомагають незалежні експерти та експертки, а також професійні фасилітатори.
Офіційне відкриття Громадської Асамблеї відбулося за участі представників Львівської міської ради, Асоціації «Львівська агломерація», голів громад, що входять до складу агломерації, та членів команди проєкту Ради Європи. З вітальними словами до учасників і учасниць звернулися, зокрема, заступник Львівського міського голови Любомир Зубач, Президентка Палати регіонів Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи Сесілія Далман-Ек, Жовківський міський голова Олег Вольський, Підберізцівський сільський голова Василь Коваль, Новояричівський селищний голова Петро Соколовський і Великолюбінський селищний голова Йосиф Фабрига.
Своїм досвідом також поділилися учасниця та учасник Громадських Асамблей у Рівненській громаді та Оболонському районі міста Києва, проведених цього року за підтримки проєкту Ради Європи. Вони розповіли про власний шлях участі в Асамблеях та закликали активно долучатися до процесу, адже він дає реальну можливість впливати на рішення, важливі для громади.
Під час першого дня учасники та учасниці ознайомилися з особливостями процесу, своїм мандатом і правилами взаємодії. Виконавчий директор Асоціації «Львівська агломерація» Роман Кізима розповів детальніше про Асоціацію та чому водні ресурси є спільною справою для всіх громад. Після цього представники 13 громад поділилися досвідом, викликами та баченням ситуації з водними ресурсами у їхніх громадах.
Базуючись на отриманій інформації, учасники та учасниці працювали з картою водних ресурсів агломерації, позначаючи важливі водойми, місця відпочинку, успішні практики, ризики та проблемні точки. Ця робота допомогла сформувати спільне бачення викликів, які повторюються в різних громадах, а також визначити потенціал для спільних дій.
Другий день першої сесії був присвячений поглибленому вивченню теми через діалог із сімома експертами та експертками. У форматі тематичних експертних станцій («швидких діалогів») учасники та учасниці в малих групах обговорили екологічний стан озер, річок і водойм, громадський контроль та залучення мешканців до управління водними ресурсами, паводки й підтоплення, стічні води та каналізацію, доступ до якісної питної води, рекреацію і доступ до водних об’єктів, а також особливості управління водними ресурсами в агломерації.
Ці дискусії допомогли учасникам і учасницям глибше зрозуміти виклики, пов’язані з управлінням водними ресурсами, визначити ключові проблеми, що потребують спільних рішень на рівні громад, та розпочати пріоритизацію тем для подальшої роботи. Після серії інтенсивних обговорень вони узагальнили найважливіші проблемні питання та шляхом голосування визначили ті з них, які вважають найбільш нагальними для Львівської агломерації. Саме ці пріоритетні напрями стануть основою для подальшої роботи Асамблеї та розробки рекомендацій.
Уся інформація, отримана під час першої та другої сесії Громадської Асамблеї (відбудеться за два тижні), допоможе учасникам і учасницям підготувати змістовні та практичні рекомендації для органів місцевого самоврядування. Своєю чергою, органи влади зобов’язуються розглянути напрацьовані пропозиції.
Планування, підготовка та проведення Громадської Асамблеї відповідають Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи державам-членам про деліберативну демократію та міжнародним стандартам демократії участі. Організація Асамблеї Львівської агломерації стала унікальним процесом, адже агломерація охоплює не одну адміністративно-територіальну одиницю, а 13 громад із різним досвідом, потребами, рівнем розвитку інфраструктури. Проведення процесу на рівні агломерації потребує тісної взаємодії між громадами, додаткової координації та узгодження рішень, а також готовності спільно шукати відповіді на виклики, які виходять за межі окремих громад і потребують міжмуніципального підходу.
Наступні сесії Громадської Асамблеї Львівської агломерації відбудуться 27–28 червня та 11–12 липня 2026 року.
Нагадаємо, Громадські Асамблеї у Рівненській громаді та Оболонському районі міста Києва, проведені за підтримки проєкту Ради Європи у березні-квітні та квітні-травні цього року, вже завершили свою роботу. У Рівному учасники та учасниці напрацювали 20 рекомендацій щодо того, як зробити громаду місцем, де молоді люди хочуть залишатися і будувати своє майбутнє. В Оболонському районі Києва члени та членкині Асамблеї підготували 24 рекомендації щодо підтримки ветеранів, ветеранок та їхніх сімей. Наразі готуються комплексні звіти щодо цих двох Асамблей, які будуть публічно представлені згодом.
Підготовка та впровадження Громадської Асамблеї відбувається у рамках Плану дій Ради Європи для України на 2023–2026 роки «Стійкість, відновлення та відбудова» в межах проєкту «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України», що реалізується Центром експертизи багаторівневого врядування при Конгресі місцевих та регіональних влад Ради Європи.
