Як забезпечити ефективне та справедливе кримінальне провадження в межах розумних строків? Цим непростим, але критично важливим питанням переймалися учасники експертної дискусії, що відбулася 28 травня 2025 року в приміщенні European Hub у Києві. Темою зустрічі стало обговорення проблем законодавчого регулювання строків досудового розслідування в Україні, їх обчислення та наслідків спливу – теми, яка безпосередньо впливає на права людини, ефективність правосуддя та змагальність процесу.

До обговорення долучилися правники з різних галузей: судді, адвокати, прокурори, представники органів досудового розслідування, члени організацій громадянського суспільства, народні депутати, представники міжнародних організацій, технічних проєктів і дипломатичних установ. Участь у дискусії взяли, зокрема, Віце-прем'єрка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, Міністерка юстиції Ольга Стефанішина, Голова Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Олександр Клименко, заступник Міністерки юстиції Олександр Банчук, народні депутати України Сергій Іонушас, Максим Дирдін та Григорій Мамка. Таке широке представництво забезпечило багатогранність підходів і дозволило критично переосмислити чинні підходи до обрахунку строків у кримінальному процесі.

Ключовою основою для дискусії став аналітичний документ для обговорення, підготовлений національним консультантом Ради Європи, адвокатом Андрієм Слюсарем.

У документі також проаналізовано чотири альтернативні законопроєкти, зареєстровані у Верховній Раді, які пропонують суттєво змінити механізм обрахунку строків та порядок їх продовження.

Особливу увагу було приділено питанню можливих ризиків для балансу між ефективністю розслідування та дотриманням прав людини в разі зміни системи контролю строків. Як показує практика ЄСПЛ, саме незалежний судовий контроль є запорукою неупередженості та запобігання порушенням – про що Суд, зокрема, заявляв у справі «Каверзін проти України».

Учасники зустрічі не оминули і стратегічного питання: чи зможе запропоноване законодавче регулювання забезпечити реальну ефективність кримінального процесу без шкоди для гарантій прав людини? Це питання стає особливо актуальним з урахуванням європейських стандартів і зобов’язань України як держави-члена Ради Європи.

 Ця дискусія – черговий, але важливий крок на шляху до осмисленої та якісної реформи кримінальної юстиції, у центрі якої повинна залишатися людина та її право на справедливий суд.

Проведення заходу було підтримано в межах проєкту «Зміцнення прав людини в системі кримінальної юстиції України – Фаза ІІ», який є частиною Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки.