8-9 та 15-16 жовтня 2026 року в Києві відбулися «Майстерні ефективного розслідування катувань та неналежного поводження», які об’єднали 30 слідчих Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань (ДБР), зокрема спеціалізованого підрозділу, відповідального за розслідування злочинів, пов’язаних із катуванням та іншими формами неналежного поводження з людьми з боку правоохоронців.
Заходи були спрямовані на вдосконалення практичних підходів до розслідування катувань та неналежного поводження відповідно до стандартів Європейської конвенції з прав людини (Конвенція) та практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ, Суд). Особливу увагу приділено посиленню спроможності спеціалізованого підрозділу ДБР у контексті виконання Україною рішень ЄСПЛ у групі справ «Каверзін проти України», що стосуються, зокрема, системних проблем неефективного розслідування скарг на жорстоке поводження з боку правоохоронців.
Ефективне розслідування катувань та неналежного поводження, зокрема з боку представників правоохоронних органів, є важливою передумовою забезпечення відповідальності за порушення прав людини, запобігання безкарності та зміцнення суспільної довіри до системи правосуддя. Для ДБР, яке відіграє ключову роль у розслідуванні кримінальних правопорушень, вчинених правоохоронцями, особливого значення набуває послідовне впровадження європейських стандартів у практику досудового розслідування.
Ключовим акцентом майстерень став перехід від формального дотримання процесуальних вимог до забезпечення реальної ефективності розслідування. У межах практичних завдань та професійних дискусій учасники розглядали критерії незалежності, оперативності, ретельності,підзвітності розслідувань, а також залучення постраждалих, через призму практики ЄСПЛ, зокрема й щодо України. Особливу увагу було приділено тому, як ці критерії мають враховуватися під час ухвалення конкретних процесуальних рішень, збирання доказів та оцінки повноти проведеного розслідування.
Окремим напрямом роботи стало осмислення зобов’язань держави щодо ефективного розслідування порушень статті 3 Конвенції в умовах війни. Попри додаткові виклики, пов’язані з воєнним станом, забезпечення належного реагування на повідомлення про катування та неналежне поводження залишається невід’ємною складовою міжнародних зобов’язань України та важливим елементом зміцнення верховенства права.
Як зазначив слідчий ДБР Євген Боголюб: «Розслідування слідчими ДБР можливого катування з боку правоохоронця має особливу складність: держава повинна об’єктивно перевірити дії власного представника. Саме тому незалежність розслідування, якість доказів і своєчасність процесуальних рішень мають принципове значення. Цінність цього тренінгу для спеціалізованих підрозділів ДБР – у можливості розібрати ці питання на практичних прикладах і подивитися на власну роботу крізь призму стандартів Ради Європи».
Важливе місце було відведено практичному значенню рішень ЄСПЛ для вдосконалення національних механізмів розслідування. Учасники аналізували системні проблеми, що призводять до встановлення Судом порушень Конвенції, а також питання проведення розслідувань після ухвалення відповідних рішень. Під час окремої сесії Урядова уповноважена у справах ЄСПЛ опрацювала з учасниками практичні аспекти врахування висновків Суду та рішень Комітету міністрів Ради Європи для запобігання повторенню аналогічних порушень у майбутньому.
Практичний формат майстерень створив можливість для професійного обміну досвідом, спільного аналізу викликів та обговорення рішень, які можуть бути безпосередньо застосовані у щоденній роботі слідчих.
Майстерні організовано Радою Європи у межах проєкту «Посилення правоохоронних органів України під час війни та у повоєнний період – Фаза ІІ» у співпраці з Державним бюро розслідувань. Проєкт реалізується у межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки.
