2-3 вересня 2026 року у Вінниці представники Державного бюро розслідувань та Офісу Генерального прокурора спільно з експертами Ради Європи працювали над проєктом Стандартів досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях за повідомленнями про катування або нелюдське чи таке, що принижує гідність, поводження або покарання (далі – Стандарти).

Стандарти мають стати практичним інструментом для слідчих ДБР і прокурорів, який враховуватиме особливості розслідування цієї категорії кримінальних проваджень та визначатиме узгоджені підходи до досудового розслідування і процесуального керівництва відповідно до національного законодавства та стандартів Ради Європи.

Ця робота є частиною ширших зусиль України з подолання системної проблеми катувань та неналежного поводження і забезпечення ефективного розслідування таких випадків. Стратегія протидії катуванням у системі кримінальної юстиції, схвалена Кабінетом Міністрів України у 2021 році, разом із планом заходів з її реалізації визначає системні кроки держави у цій сфері.

Зокрема, реалізація Стратегії передбачає вдосконалення практики ефективного досудового розслідування фактів катувань та неналежного поводження і взаємодії між органами, відповідальними за досудове розслідування та процесуальне керівництво. Розробка практичних стандартів для слідчих ДБР і прокурорів є одним з інструментів, покликаних сприяти послідовному застосуванню відповідних підходів у практичній роботі.

Виконання рішень Європейського суду з прав людини у групах справ «Каверзін / Афанасьєв / Бєлоусов», які стосуються катувань і неналежного поводження з боку органів правопорядку та відсутності ефективного розслідування таких випадків, перебуває під посиленим наглядом Комітету міністрів Ради Європи. У межах нагляду за виконанням цих рішень Комітет міністрів неодноразово наголошував на необхідності забезпечення ефективного розслідування заяв про катування та неналежне поводження, а також реалізації політики «нульової толерантності» до таких порушень.

Під час дводенної робочої зустрічі учасники спільно опрацювали попередній проєкт Стандартів, напрацювали концепцію документа та погодили його структуру й основне змістовне наповнення. Основна увага була зосереджена на тому, щоб майбутній документ враховував специфіку досудового розслідування та процесуального керівництва саме у кримінальних провадженнях за повідомленнями про катування та інші форми неналежного поводження.

Рада Європи продовжує надавати експертну підтримку розробці Стандартів. Робота здійснюється у межах проєктів Ради Європи «Посилення правоохоронних органів України під час війни та у повоєнний період – Фаза ІІ» та «Зміцнення прав людини в системі кримінальної юстиції України – Фаза ІІ» у співпраці з Державним бюро розслідувань та Офісом Генерального прокурора. Проєкти реалізуються в межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки.