Підтримка України у мирному процесі, просування механізмів відповідальності та компенсації Ради Європи, а також демократичних реформ і реформ у сфері верховенства права, необхідних для інтеграції України до ЄС, як інвестиція в її демократичну безпеку – це ключові напрями роботи Організації на підтримку України, наголосив Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе, підсумовуючи свій дводенний робочий візит до країни.
«Рада Європи – це не просто ще один міжнародний партнер для України, це власна організація України, членом якої вона є вже 30 років», – зазначив Берсе.
Підтримка справедливого і тривалого миру
«Під час зустрічі з Президентом Зеленським я наголосив, що, хоча Рада Європи не є стороною переговорного процесу, вона готова підтримати Україну у досягненні справедливого і тривалого миру», – сказав Ален Берсе.
«Я підтвердив нашу готовність зробити свій внесок у ті сфери, що обговорюються в рамках дискусій, у яких Рада Європи має унікальний та відповідний досвід – вибори (зокрема на місцевому та регіональному рівнях), репарації, права меншин, включаючи мови меншин, релігійна толерантність, гуманітарні питання, відновлення функціонуючих та демократичних місцевих інституцій на деокупованих територіях, а також проведення конституційної реформи, яка може бути ініційована мирною угодою».
Просування механізмів відповідальності та компенсації
Рада Європи продовжить розвивати механізми відповідальності, зокрема Реєстр збитків для України як складову комплексної міжнародної системи компенсації, до якої також входитиме Міжнародна компенсаційна комісія. Триває робота над створенням Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України.
«Наша мета – забезпечити справедливість для жертв і утвердити фундаментальний принцип, що агресія не може залишатися безкарною», – наголосив Берсе.
Рада Європи працює з ветеранами та іншими людьми, які зазнали значних страждань унаслідок війни. Відповідальність, допомога з урахуванням травматичного досвіду, посилення співпраці та підвищення обізнаності на підтримку українських дітей є пріоритетними напрямами діяльності Спеціальної представниці Генерального секретаря з питань становища українських дітей, яка працює з лютого 2025 року.
Реформи
Підтримка реформ в Україні та її шляху до вступу в ЄС є важливою складовою поточної роботи Ради Європи. Це здійснюється через різні органи Організації, зокрема Венеційську комісію у сфері конституційних питань, GRECO з її потужною антикорупційною експертизою, Європейський суд з прав людини, який і надалі розглядає справи щодо порушень прав людини Росією, а також у рамках Рамкової конвенції про захист національних меншин.
Ця експертиза втілюється у конкретні проєкти співпраці на місцях, зокрема у зміцнення судової системи через розвиток спроможності та надання законодавчих консультацій.
«Рада Європи встановлює стандарти та має унікальну експертизу й авторитет у сфері демократії, верховенства права, прав людини та захисту меншин. Через наш Офіс у Києві – найбільший серед усіх офісів у країнах присутності Ради Європи – ми поєднуємо технічну експертизу, політичну легітимність та операційну присутність, щоб забезпечити перехід реформ від паперу до практики», – пояснив пан Берсе.
Поточний План дій Ради Європи для України на 2023–2026 роки «Стійкість, відновлення та відбудова» є центральним елементом цих зусиль. Україна вже досягла значного прогресу в реформах у сфері відповідальності, демократії та прав людини – зокрема щодо стратегій переслідування міжнародних злочинів, нових законів про місцеву демократію та механізми захисту жертв і постраждалих.
Інноваційні інструменти, такі як цифрові системи оцінювання, захисні механізм перебування під вартою «Custody Records», інтерактивне навчання та широка підтримка молоді й громадянського суспільства, додатково зміцнюють стійкість.
«Ці реформи не є факультативними – вони є необхідними для майбутньої безпеки України. Рада Європи вже супроводжує Україну на кожному етапі, надаючи як експертну, так і практичну підтримку для забезпечення успішності цих реформ», – зазначив пан Берсе.
Демократична безпека для України
«Рада Європи супроводжує Україну на її шляху до ЄС. Членство в ЄС є частиною безпекових гарантій України, а підтримка реформ, необхідних для європейської інтеграції, є також інвестицією в демократичну безпеку України», – підкреслив Генеральний секретар.
Очікується, що демократична безпека України стане ключовим фокусом наступного Плану дій Ради Європи на 2027–2030 роки.
«Стабільність і демократична стійкість України є визначальними не лише для її власного відновлення, а й для безпеки Європи загалом», – пояснив Берсе.
Зустрічі високого рівня під час візиту
Під час робочого візиту до України Генеральний секретар також зустрівся з Головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком, Прем’єр-міністром Юлією Свириденко, Міністром закордонних справ Андрієм Сибігою, Міністром соціальної політики, сім’ї та єдності України Денисом Улютіним, Першим віце-прем’єр-міністром – Міністром енергетики України Денисом Шмигалем, Віце-прем’єр-міністром з відновлення України – Міністром розвитку громад та територій України Олексієм Кулебою та виконувачкою обов’язків Міністра юстиції Людмилою Сугак.
Він узяв участь у церемонії вшанування пам’яті полеглих захисників України у російсько-українській війні на народному меморіалі на Майдані Незалежності, відвідав пункт незламності й ознайомився з наслідками пошкодження критичної енергетичної інфраструктури внаслідок російських атак на одну з електростанцій у Києві.
Read the speech by Secretary General Alain Berset in full
The Council of Europe’s support for Ukraine
Special Tribunal for the Crime of Aggression against Ukraine
