Конгрес місцевих і регіональних влад Ради Європи 25 березня 2025 року ухвалив Декларацію щодо відновлення та відбудови України, представлену Мартіном Дішбург-Нікельс (Люксембург, L, ILDG) та Гунн-Маріт Хельгесен (Норвегія, R, EPP/CCE).

Конгрес підтвердив свою непохитну відданість незалежності, суверенітету та територіальній цілісності України в її міжнародно визнаних кордонах, а також знову рішуче засудив той факт, що неспровокована та невиправдана війна Російської Федерації проти України і надалі призводить до масових людських втрат і страждань, цілеспрямованого знищення культурної спадщини та критично важливої інфраструктури, що є безпрецедентним порушенням прав людини в новітній історії Європи.

У Декларації також висловлюється жаль з приводу довгострокових руйнівних наслідків війни для територіальних громад України та віддається належне ключовій ролі місцевої та регіональної влади у подоланні катастрофічних гуманітарних наслідків для їх громадян.

Конгрес наголосив, що держави-члени Ради Європи не повинні чекати на завершення цієї агресії, щоб розпочати важливу роботу з Україною щодо формування підґрунтя для її відновлення та реконструкції як на місцевому та регіональному рівнях, так і на національному рівні, базуючись на повній повазі до прав людини. Російська Федерація повинна заплатити за відновлення регіонів України, а конфісковані російські активи, які наразі заморожені у всьому світі, мають стати джерелом для таких зусиль з відбудови, зазначається в Декларації.

Конгрес вважає, що децентралізоване відновлення та відбудова України мають ґрунтуватися на стратегічному баченні та прагненні до орієнтованого на людину, інклюзивного, прозорого та сталого розвитку, заснованого на європейських стандартах і міжнародних кращих практиках. Окрім необхідної роботи з відновлення інфраструктури, процес відбудови також включатиме підтримку ветеранів та постраждалих від війни, реінтеграцію внутрішньо переміщених осіб і громадян, які повертаються з-за кордону, а також допомогу вразливим групам, зокрема сприяння поверненню дітей, яких незаконно вивезли російські окупанти.

Органи місцевої та регіональної влади відіграватимуть ключову роль у наданні такої підтримки, у сприянні рівності та соціальній згуртованості. Вони також будуть першими у забезпеченні громадян освітою, медичними та публічними послугами, а також у гарантуванні доступу до постійного житла.

У Декларації наголошується, що процес реформи децентралізації, який наразі триває, стане важливою основою для зусиль з відновлення та відбудови, забезпечуючи створення сильних інституцій та розширення можливостей громад і громадян, що є необхідними для сталого майбутнього. Конгрес підтвердив свою готовність підтримувати Україну у реформах місцевого самоврядування, підвищенні потенціалу та досягненні стандартів місцевої демократії, тісно співпрацюючи з органами місцевої та регіональної влади та їх національними асоціаціями для вирішення їх актуальних потреб.

Декларація наголошує на важливості регулярного діалогу між центральною владою та всіма рівнями влади у контексті децентралізації, політики відновлення та відбудови, а також їх впровадження. У цьому контексті визнається, що щорічний саміт міст і регіонів, який відбудеться в Україні у червні цього року під патронатом Президента України, є однією з найефективніших платформ для комунікації, спрямованої на регіональний розвиток України.

***

48-ма сесія
Порядок денний – Вебфайл – Фотографії