Експертско тело Савета Европе за уставна питања, Венецијанска комисија, у свом новом хитном мишљењу о ревидираном нацрту амандмана на Устав Републике Србије, каже да је већина њених претходних препорука испуњена, али инсистира на потреби да се умање ризици политизације Високог савета судства и Високог савета тужилаштва. Осим тога, потребно је да се хитно припреме законске измене неопходне за пуну примену уставних амандмана.

У свом новом хитном мишљењу припремљеном на захтев председника Народне скупштине Србије, Венецијанска комисија анализира последњи ревидирани нацрт уставних амандмана,израђен након њеног претходног мишљења усвојеног у октобру 2021. године.

Комисија сматра да је испуњена већина њених кључних препорука из октобарског мишљења, а пре свега препорука о саставу Високог савета судства. „Ово треба поздравити“, каже Комисија.

Препорука која се односи на механизам за деблокаду избора чланова Високог савета судства које бира Народна Скупштина није испуњена, а само је делимично испуњена препорука о саставу Високог савета тужилаштва. Иако решења предложена у ревидираном нацрту амандмана у вези са ове две препоруке нису у супротности са било којим међународним стандардима као таквим, Комисија жели још једном да инсистира на потреби смањења ризика од политизације оба Савета.

Већина осталих препорука је испуњена. За оне који нису испуњене, постоји простор да се спроведу кроз измене закона.

„Иако ревидирани уставни амандмани, ако буду усвојени, заиста имају потенцијал да донесу значајне позитивне промене у српском правосуђу, много ће зависити од њихове примене. Тренутна уставна реформа је неопходан и важан први корак у процесу, али не представља завршетак овог процеса. Законске измене неопходне за пуну примену уставних амандмана требало би да буду припремљене по хитном поступку, кроз свеобухватну  реформу релевантних органских закона“, наглашава Венецијанска комисија. Посебно истиче да нови Високи савет судства и нови Високи савет тужилаца не би требало да се формирају све док се не усвоје релевантни органски закони који утврђују неопходне услове (не)подобности кандидата за чланове које бира Народна скупштина.

Комисија поново наглашава важност инклузивних консултација опозиције, заинтересованих страна и цивилног друштва, као и транспарентности, посебно с обзиром на уставни референдум који ће морати да се организује и коме треба да претходи објективна кампања информисања јавности и одговарајућа покривеност јавних и приватних медија.

Венецијанска комисија је спремна да помогне властима у Србији у овом процесу.

Мишљење Венецијанске комисије је припремљено у оквиру Механизма за координацију експертиза, који је део заједничког програма Европске уније и Савета Европе „Horizontal Facility за Западни Балкан и Турску 2019 – 2022“.