Конвенция Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье

Насилие в семье в отношении женщин представляет собой феномен, приобретающий все больший размах вне зависимости от географических границ, возрастных категорий и расовой принадлежности, который затрагивает все типы семейных отношений и социальных слоев. В Европе от 12% до 15% женщин повседневно сталкиваются с насилием в семье. Оно является одним из наиболее распространенных нарушений прав человека в мире и должно быть искоренено.

С 1990 года Совет Европы активно выступает за защиту женщин и девушек от насилия по гендерному признаку, в частности, приняв Рекомендацию (2002)5 о защите женщин от насилия, а также путем проведения общеевропейской кампании, посвященной борьбе с насилием в отношении женщин, включая насилие в семье, в 2006-2008 годах.

Новая Конвенция Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье является наиболее прогрессивным международным договором, посвященным проблематике этого серьезного нарушения прав человека. Конвенция призвана сформировать "нулевую терпимость" в отношении этой формы насилия и представляет собой важнейший шаг к тому, чтобы сделать Европу и другие регионы более безопасным местом для жизни.

Краеугольным камнем Конвенции являются предупреждение насилия, защита его жертв и преследование тех, кто совершает подобные акты. Конвенция направлена и на то, чтобы повлиять на мировоззрение отдельных людей, призывая всех членов общества, особенно мужчин и мальчиков, изменить свою модель поведения. По существу Конвенция вновь призывает к обеспечению большего равенства между женщинами и мужчинами, поскольку насилие в отношении женщин проистекает из отношений неравенства между женщинами и мужчинами в обществе и закрепляется в нем из-за культуры терпимости к насилию и его игнорирования.

2020 год 2020 год
Заявление Марии Пейчинович Бурич, Генерального секретаря Совета Европы
Генеральный секретарь Страсбург 24 ноября 2020 г.
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
Мы не должны допустить, чтобы дом снова стал местом, где царит атмосфера страха

В своем заявлении по случаю Международного дня ООН борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин Генеральный секретарь подчеркивает необходимость извлечь уроки в рамках первого опыта самоизоляции, полученного весной этого года, для того чтобы справиться с проблемой увеличения числа звонков, поступающих на телефоны доверия для жертв насилия в семье, поскольку во многих странах Европы были введены новые ограничения.

После введения весной этого года первых режимов самоизоляции в связи с COVID-19 многие страны – члены Совета Европы сообщили о рекордном увеличении количества случаев домашнего насилия. Несмотря на то, что в большинстве стран действующие в настоящее время режимы самоизоляции по сравнению с первоначальными предусматривают меньше ограничений, национальные телефоны доверия для пострадавших от домашнего насилия вновь отмечают значительный рост числа сигналов бедствия.

В связи с повторным введением режимов изоляции люди все больше времени проводят дома и онлайн. Вследствие этого увеличилось количество случаев сексуального домогательства, преследования, «секстинга», «дипфейков» и других форм «онлайн-насилия», что мы узнали из недавнего исследования организации «ООН-женщины».

Один из наших наиболее важных международных договоров, Конвенция Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (Стамбульская конвенция), призывает к конкретным мерам против такого насилия, таким как круглосуточные горячие линии и консультационные услуги, доступ к приютам для пострадавших, ограничительные и охранные ордера и оперативное вмешательство полиции.

Мы отмечаем Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин в условиях продолжающейся пандемии. Режимы самоизоляции ставят исключительные проблемы на пути осуществления вышеперечисленных мер. Нам необходимо обеспечить, чтобы новые ограничения на свободу передвижения не причиняли дополнительный вред женщинам и детям. Также шаги могут быть предприняты, чтобы дом не превратился вновь в место, где царит атмосфера страха.

Эффективные меры по предупреждению насилия в отношении женщин должны быть неотъемлемой частью новых режимов самоизоляции. Должен быть обеспечен безопасный и постоянный доступ к службам помощи, таким как приюты для женщин, как к «жизненно важным». Службы помощи предлагают свои услуги онлайн: от психологических консультаций до заполнения электронных заявлений для выдачи защитных ордеров.

Необходимо поощрять нестандартные решения, которые зарекомендовали себя в некоторых странах ранее в этом году, такие как схемы «от поезда до приюта», позволяющие жертвам домашнего насилия бесплатно добираться до центров помощи, или предоставление пострадавшим от домашнего насилия информации в местных аптеках, открытых во время периода самоизоляции, и адаптировать их с учетом опыта, полученного весной этого года.

Если это еще не сделано, необходимо передать сотрудникам полиции и медицинским работникам указания по выявлению жертв домашнего насилия и оказанию им помощи ‒ например, посредством активной работы с женщинами, которые обращались за помощью ранее. Необходимо и далее обеспечивать доступ к правовой помощи и средствам судебной защиты для женщин и девочек, подвергающихся опасности.

Еще до пандемии женщины и девочки с ограниченными возможностями здоровья, мигрантки, не имеющие постоянного места жительства или принадлежащие к этническим, религиозным или языковым меньшинствам нередко сталкивались с трудностями в получении информации о существующих механизмах поддержки и защиты. Мы должны следить за тем, чтобы их нужды учитывались во время пандемии.

В связи с ростом гендерного насилия в период самоизоляции весной этого года многие наши государства – члены поставили этот вопрос на политическую повестку дня. Мы призываем те государства, которые еще этого не сделали, обратить свое пристальное внимание в действия посредством ратификации и применения нашей Стамбульской конвенции. Мониторинг со стороны Группы экспертов по противодействию насилию в отношении женщин (ГРЕВИО) позволяет нам более эффективно добиваться того, чтобы государства ‒ участники Конвенции следовали ее руководящим принципам.

Нельзя допускать, чтобы ограничения на передвижение, финансовые трудности и неопределенность придавали смелость преступникам – как дома, так и в онлайновой среде. Мы должны по-прежнему проявлять полную нетерпимость к такому насилию во всех его формах.


 Заявление Комиссара по правам человека: «Остановить кибернасилие в отношении женщин и девочек»


 Заявление докладчика по гендерному равенству Конгресса местных и региональных властей: «Пандемия Covid-19 показывает, что кризисные ситуации вдвойне опасны для женщин»

Интервью Интервью
 

О том, что представляет из себя Конвенция, и как действует этот международно-правовой акт, рассказывает Джоанна Неллес из Совета Европы.

Видео Видео
Знаете ли Вы, что... Знаете ли Вы, что...
Прежние встречи Прежние встречи