На конференции Совета Европы, проходящей 20 марта в Кишиневе, рассматриваются инновационные способы борьбы с дезинформацией, с иностранным манипулированием информацией и вмешательством, а также с языком ненависти, которые подрывают доверие общественности и нарушают целостность демократических процессов по всему континенту.
Выступая на открытии, президент Республики Молдова Майя Санду подчеркнула, что «когнитивная война – это состояние, а не эпизод. И она затрагивает не только Молдову. По всей Европе мы наблюдаем одни и те же схемы. Попытки расколоть общества. Ослабить доверие к институтам. Влиять на политический выбор извне. И очень часто эти усилия связаны с более широкой стратегией. Война России против Украины – ярчайший пример. Наряду с военной агрессией ведутся параллельные усилия по формированию общественного восприятия по всей Европе. По снижению поддержки Украины. По сеянию сомнений, усталости и разобщённости».
Разрабатывается новый правовой инструмент для противодействия иностранному манипулированию информацией
В своем вступительном слове Генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе сказал: «В мире, находящемся в состоянии разлома, где все рассматривается через призму безопасности, контроль над информацией становится вопросом демократической безопасности. Потому что демократия, неспособная защитить свое информационное пространство, не сможет в долгосрочной перспективе защитить свои институты». Он также подчеркнул, что демократическая безопасность «требует архитектуры безопасности, которая укрепляет институты, которым люди могут доверять, и защищает их от скоординированного вмешательства, направленного на их ослабление изнутри. …Именно поэтому Совет Европы работает над разработкой нового правового инструмента для противодействия иностранному манипулированию информацией и вмешательству», – добавил он.
Выступая с основным докладом, Комиссар по правам человека Майкл О’Флаэрти подчеркнул, что «подход к дезинформации и манипулированию информацией с точки зрения прав человека — это нечто большее, чем свобода выражения мнений; речь идет о защите тех самых аспектов человеческой жизни и достоинства, которые подрываются манипуляциями — от нашего права на неприкосновенность частной жизни и на честность выборов до безопасности наших наиболее маргинализированных сообществ».
В конференции, организованной под эгидой молдавского председательства в Комитете министров Совета Европы и в рамках Нового демократического пакта для Европы, участвуют представители правительств, международных организаций, научных кругов, а также представители гражданского общества и СМИ для обмена важным опытом и обсуждения конкретных механизмов по созданию более надежной информационной среды и продвижению медиа- и информационной грамотности.
В рамках Нового демократического пакта для Европы государства – члены Совета Европы в настоящее время изучают возможность принятия правового акта Совета Европы в области уголовного права для противодействия угрозам, связанным с иностранной манипуляцией информацией и вмешательством, включая дезинформацию, вмешательство в выборы и другие связанные с этим гибридные угрозы. Эксперты из государств-членов уже подготовили исследование целесообразности, которое министры иностранных дел обсудят в ходе сессии Комитета министров, которая состоится в Кишиневе 14-15 мая 2026 года.
Выпуск новых программных руководств
На сегодняшней конференции будут представлены два новых программных руководства, принятых межправительственным комитетом Совета Европы по средствам массовой информации и информационному обществу и направленных на оказание поддержки 46 государствам-членам. В то время как первое руководство посвящено оказанию помощи государствам в разработке национальных стратегий в области медиаграмотности и информационной грамотности, второе, озаглавленное «Противодействие дезинформации: десять составляющих для укрепления целостности информации», содержит дополнительные меры по борьбе с дезинформацией и укреплению целостности информации.
Подробнее о деятельности Совета Европы в области демократии [EN, FR]
Подробнее о конференции [EN, FR]
