Баралия против Боснии и Герцеговины | 2019 г.

Демократия возвращается в Мостар после исторического дела местной жительницы в ЕСПЧ

Мы никогда не сдавались и доказали, что индивидуальные действия людей имеют значение и могут изменить положение дел, в нашем случае ― возвратить демократию в Мостар.

Ирма Баралия, из статьи на liberalforum.eu - Фото: Heinrich-Böll-Stiftung/Creative Commons

Обстоятельства дела

Как и другие жители Мостара, Ирма Баралия не могла голосовать на выборах или участвовать в них в качестве кандидата по причине правовой лакуны, в результате которой в городе на протяжении более десяти лет не было действующей демократии.

В 2010 году Конституционный суд Боснии и Герцеговины постановил, что процедура голосования, принятая в Мостаре после войны, противоречила положениям конституции страны. Суд попросил парламент изменить закон о выборах.

Однако после того как парламент не принял никаких мер, суд признал некоторые части закона недействительными.

В результате жители Мостара не смогли голосовать на выборах, проводившихся в 2012 и 2016 годах. На протяжении указанного периода времени городом управлял мэр, который не обладал демократической легитимностью.

Учительница старших классов Ирма Баралия, которая также является активной участницей местной политической жизни Мостара, решила обратиться в Страсбург с иском против правительства своей страны.

Постановление Европейского суда по правам человека

Европейский суд по правам человека постановил, что неспособность властей Боснии и Герцеговины обеспечить проведение демократических выборов в Мостаре приравнивается к дискриминации Ирмы Баралии по ее месту жительства.

Мостар сделал первый шаг к возвращению к нормальной демократической жизни.

Председатель Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Андерс Кнапе (Швеция, ЕНП/ХД)

Ход исполнения постановления

Через шесть месяцев после вынесения постановления Европейского суда по правам человека правительство Боснии и Герцеговины изменило Закон о выборах 2001 года. Внесенные изменения, в соответствии с рекомендациями Совета Европы и ОБСЕ/БДИПЧ, были направлены на создание правовой базы, на основании которой впервые с 2008 года жители Мостара получили возможность голосовать на выборах членов городского совета.

В декабре 2020 года впервые за двенадцать лет в Мостаре провели выборы. Ирма Баралия смогла участвовать в них в качестве кандидата.

Themes:

Соответствующие примеры

Protections against the arbitrary exclusion of voters in elections

The European Court of Human Rights found that Georgia breached a political party’s right to stand for election by disenfranchising 60,000 voters it might have relied upon for support. The court’s judgment in the Georgian Labour Party’s case led Georgia to change its election law, setting out clear criteria which must be met for the electoral authorities to annul results.

Read more

Turkish Cypriots win the right to vote

The European Court of Human Rights found that Cyprus had prevented Ibrahim Aziz from voting and discriminated against him simply because he was Turkish Cypriot. The court ruled that Cyprus would have to make legal changes to secure Ibrahim’s right to vote, which it did in 2006, giving all Turkish Cypriots the right to vote and to stand in elections.

Read more