Назад

Греция: необходимо принятие незамедлительных мер для защиты прав мигрантов

Визит в страну
Афины, Греция 29/06/2018.
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
Комиссар Совета Европы по правам человека, Дуня Миятович встречается с лицами-бенефициарами полузависимой программы проживания для несопровождаемых несовершеннолетних детей в Афинах, Греция. © CoE / 2018 / Гиоргос Мутафис

Комиссар Совета Европы по правам человека, Дуня Миятович встречается с лицами-бенефициарами полузависимой программы проживания для несопровождаемых несовершеннолетних детей в Афинах, Греция. © CoE / 2018 / Гиоргос Мутафис

“Гуманность и гостеприимство, которые люди и власти Греции проявили к мигрантам в последние годы, поистине похвальны. Тем не менее, несмотря на эти усилия, ситуация остается тревожной, и необходимо многое сделать для защиты прав человека тех, кто был вынужден бежать из своей страны», - сказала сегодня Комиссар Совета Европы по правам человека Дуня Миятович, в завершении своего пятидневного визита в Грецию, в рамках которого основное внимание также уделялось воздействию аскетизма на права человека.

Отметив значительное сокращение числа прибывающих мигрантов в Грецию за последние два года, Комиссар подчеркнула, что, тогда как Греции по-прежнему трудно справиться с нынешим количеством прибывающих мигрантов, Европе в своей совокупности может справиться с этой задачей без серьезных трудностей. «Пришло время, когда все государства-члены Совета Европы должны объединиться вокруг своих основополагающих ценностей и решать этот вопрос в духе коллективной ответственности и солидарности», - сказала Комиссар Миятович.

Требуются незамедлительные действия греческих властей для улучшения условий приема мигрантов, особенно в местах их прибытия. Географическое ограничение, налагаемое на прибывающих мигрантов, ставит Восточные Эгейские острова (на которых расположены такие горячие точки) и их население под сильное давление, как подчеркнула Комиссар в Лесбосе. «Меня очень беспокоят тяжёлые условия жизни, сложившиеся в Центре приема и идентификации Мории, который работает в три раза больше своих возможностей и уже неформально расширился в окрестностях, подвергая опасности права своих жителей. Сочетание переполненности, отсутствия безопасности, неудовлетворительных гигиенических условий, приближающихся высоких летних температур и неопределенности жителей в отношении их будущего могут привести к очень серьезным проблемам, если их не решить незамедлительно », - сказала Комиссар, также предупреждая об усилении напряженности, котороую неизбежно вызовет данная ситуация как среди жителей Центра, так и среди всего населения острова. Подчеркивая необходимость действовать быстро, Комиссар призвала власти Греции перенаправлять больше людей на материк. Она также призвала власти Греции ускорить рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища, обеспечивая при этом все необходимые гарантии справедливых процедур и увеличивая возможности учреждений, принимающих беженцев по всей стране, а также улучшая их качество. «Временные лагеря могут соответствовать стандартам, как я убедилась находясь в Открытом гостиничном центре беженцев и мигрантов «Кара Тепе», управляемом муниципалитетом Лесбоса; однако, с учетом продолжительности процедуры предоставления убежища, существует также потребность в большем количестве приемных сооружений, приспособленных для длительного проживания», - сказала она. Комиссар также приветствовала неоценимую работу представителей гражданского общества и международных партнеров в этой области.

Комиссар Миятович также настаивала на необходимости улучшения и ускорения процедуры, предусмотренной для уязвимых людей, включая жертв торговли людьми и сексуального и гендерного насилия, инвалидов и лиц с психическими расстройствами, которые становятся все более распространенными из-за длительного пребывания в тяжёлых условиях приемных центров. Кроме того, с учетом присутствия в настоящее время более чем 3500 несопровождаемых несовершеннолетних в Греции, которые находятся в ожидании надлежащего ухода и проживания, Комиссар выразила обеспокоенность по поводу того, что многие из них являются бездомными или лишены свободы в режиме «защитного содержания под стражей». «Недавнее принятие закона о приемной семье является позитивным шагом, и я с нетерпением жду его реализации на практике. Быстрая передача детей, которые имеют право на воссоединение с семьями в других частях Европы, также поможет изменить эту тревожную ситуацию. Я также призываю власти разработать альтернативные механизмы ухода, такие как полунезависимая программа для жизни, осуществляемая НПО METAdrasi, с некоторыми бенефициарами которой я встретилась», добавила она.

Наконец, Комиссар отметила, что, будучи транзитной страной, Греция также стала страной назначения. «В этом контексте интеграция имеет первостепенное значение как для самих мигрантов, так и для социальной сплоченности Греции. НПО проводят ряд проектов в этой области. Также следует отметить, что Министерство миграционной политики намерено разработать больше программ по интеграции. Я приветствую эти инициативы и призываю греческие власти и их партнеров активизировать свои усилия по предоставлению языковой и профессиональной подготовки, воссоединению семей и доступу к долгосрочному месту жительства и, в конечном итоге, натурализации», - сказала Комиссар.

Что касается последствий мер жесткой экономии, Комиссар Миятович отметила, что эти меры оказали неблагоприятное влияние на некоторые права человека, особенно на права на здоровье и образование. Серьезное сокращение бюджета в секторе здравоохранения в сочетании с сокращением заработной платы и пенсий затрудняло доступ к медицинскому обслуживанию в то время, когда экономический кризис вызвал увеличение потребности в определенной медицинской помощи, особенно в области психического здоровья. «В таком сложном контексте принятие в 2016 году закона об универсальном медицинском страховании стало важным шагом вперед. Однако, во время моего визита в Столичный социальный центр Эллинико я наблюдала отсутствие доступа к медицинскому обслуживанию у ряда пациентов, нуждающихся в нем. Поэтому я призываю власти совершенствовать внедрение этого законодательства на практике и устранять препятствия к доступу к медицинскому обслуживанию», - сказала Комиссар.

Последствия политики жесткой экономии на право на образование также были серьезными. «Слияния и закрытие школ, сокращение бюджета и персонала, а также сокращение учебных часов подняли важные вопросы, касающиеся не только доступа к образованию, но также и качества образования в период экономического кризиса. Я приветствую увеличение бюджета образования, принятого в 2017 и 2018 годах, и призываю власти прилагать больше усилий в этой области, с тем, чтобы обеспечить полный доступ к высококачественному уровню и инклюзивному образованию для всех», - сказала Комиссар.

“Окончание третьей программы экономической корректировки дает возможность обратить вспять негативные последствия политики аскетизма на права человека, которые не следует забывать», - заявила комиссар Миятович. «Я призываю греческие власти воспользоваться этими новыми обстоятельствами для повышения эффективности защиты прав на здоровье и образование, а также для проведения оценок прав человека и равноправия в отношении любых новых мер, которые должны быть приняты», - сказала она.

В ходе своего визита Комиссар встретилась с Президентом Греческой Республики, Спикером парламента, министрами юстиции, прозрачности и прав человека и здравоохранения, а также заместителями министров образования, исследований и религий и миграционной политики, а также с Омбудсменом и Национальной комиссией по правам человека. Она также встретилась с местными властями и представителями гражданского общества и международных организаций.

Доклад Комиссара о визите в Грецию ожидается в скором будущем.