Назад

Вызовы правам человека увеличиваются в Европе

Ежегодный доклад о деятельности Комиссара
Страсбург 21/04/2020
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
Вызовы правам человека увеличиваются в Европе

сегодня Комиссар Совета Европы по правам человека Дуня Миятович опубликовала свой ежегодный отчет о деятельности за 2019 год. В докладе дается общий обзор основных проблем в области права человека, c которыми сталкиваются европейские страны. «Картина, которая у меня складывается в результате моей работы, - это Европа, движущаяся по кругу, неуверенная в своем направлении и обязательствах, которые государства-члены взяли на себя в области прав человека», - говорит Комиссар, добавляя, что нынешняя пандемия COVID-19 усугубляет давние проблемы и выявляет слабости европейской системы защиты прав человека.

Комиссар отмечает, что в 2019 году, как и в предыдущие годы, на континенте возрасли проблемы, связанные со стандартами и принципами прав человека. В некоторых случаях возросла враждебность по отношению к идее универсальности прав человека, их неделимости и юридической обязательности, которая подпитывает опасную риторику, ставящую под угрозу принципы и стандарты, на которых стоилась Европа последние семь десятилетий.

Пять тем, рассматриваемых в этом отчете, особенно хорошо иллюстрируют продолжающиеся негативные тенденции в Европе: растущее политическое и общественное принятие расизма; игнорирование прав человека мигрантов и беженцев; угрозы правам женщин; подавление инакомыслия; и эрозия независимости судебной системы.

«Антисемитизм, исламофобия и антицыганские настроения достигли тревожных уровней», - говорит комиссар Миятович. «Случаи осквернения кладбищ, нападения на людей, носящих религиозные символы, а также нападения на места культа проявлялись в нескольких европейских странах. Ненависть и преступления против цыган также остаются широко распространенными».

Комиссар также выражает обеспокоенность по поводу обращения европейских стран с мигрантами и просителями убежища. «Растущая нормализация незаконных возвращений, а также действия, направленные на дегуманизацию людей, пытающихся пересечь границу, вызывают особую обеспокоенность. В некоторых государствах-членах серьезные гуманитарные кризисы, связанные с условиями приема мигрантов, могут и далее развиваться и ухудшаться. Недавнее решение о сокращении государственных поисково-спасательных операций в Средиземном море также подвергло риску жизни тысяч мигрантов и лиц, ищущих убежища.

Другая распространенная проблема, которую подчеркивает Комиссар, - это гендерное неравенство. «Прогресс в преодолении разрыва в оплате труда между мужчинами и женщинами, в борьбе с дискриминацией на работе и в преодолении недостаточной представленности женщин в процессе принятия политических решений движется очень медленно. Женщины по-прежнему сталкиваются с различными препятствиями, мешающими их полному доступу к сексуальному и репродуктивному здоровью и правам, а также с бесконечным потоком ненавистнических и сексистских высказываний в свой адрес. То, что уже достигнуто с точки зрения гендерного равенства, находится под угрозой из-за негативной риторики и инициатив некоторых ультраконсервативных групп, направленных на ограничение роли женщины традиционными взглядами в нарушение стандартов в области прав человека».

Свобода слова и выражения протестов также часто подвергается нападкам. «Некоторые среди мирных демонстрантов получали серьезные ранения в результате непропорционального применения силы полицией», - отметила комиссар Миятович. «Правозащитники и журналисты продолжали работать во враждебной среде во все большем количестве европейских стран. Различные виды законодательства использовалось не по назначению для их задержания и судебного преследования, в то время как публичная риторика некоторых политических лидеров легитимизировала клеветнические кампании, угрозы и запугивания».

Попытки властей некоторых государств использовать свои рычаги воздействия на органы судебной власти, давать им указания, а также угрожать судьям за свободное выражения мнений по вопросам, представляющему общественный интерес в области правосудия, также относятся к числу основных проблем, которые вызывают обеспокоенность.

Наконец, Комиссар предупреждает о рисках, стоящих перед соблюдением прав человека в контексте использования нерегулируемых цифровых технологий и искусственного интеллекта, в частности, права на конфиденциальность, равенства и свободы выражения мнений и собраний, подчеркивая при этом, что многое предстоит сделать для установления правильного баланса между технологическим развитием и защитой прав человека.

«В настоящее время внимание, ресурсы и усилия государств обоснованно направляются на борьбу с пандемией COVID-19 и на защиту здоровья и жизни миллионов людей в Европе. Однако, как только пандемия окажется под контролем, государствам придется удвоить свои усилия по устранению укоренившихся недостатков в законодательстве, практике и риторике, наносящие столь серьезный ущерб человеческому достоинству и правам человека».