Sovvenzioni concesse dal Consiglio d'Europa
Secondo la normativa del Consiglio d'Europa sulle procedure di concessione di sovvenzioni, il Segretariato è tenuto a garantire la pubblicazione a posteriori di tutte le sovvenzioni concesse dal Consiglio d'Europa nel corso di un determinato anno. Questo impegno interno di trasparenza è ulteriormente rafforzato dal quadro contrattuale con alcuni donatori, in particolare l'Unione europea.
Che cos'è una sovvenzione?
Una sovvenzione è un aiuto finanziario da parte del Consiglio d'Europa a un assegnatario per il finanziamento di un progetto o un'azione specifica ("sovvenzione per progetto") o per il finanziamento di spese operative ("sovvenzione operativa"). Questa definizione si applica indipendentemente dallo status dell’assegnatario (soggetti pubblici o privati, persone fisiche o giuridiche).
[1] Le sovvenzioni operative non dovrebbero in generale dare luogo ad accordi di sovvenzione di durata di oltre dodici anni consecutivi.
Qual è lo scopo di una sovvenzione?
Una sovvenzione deve avere contemporaneamente come scopo quello di:
- assistere l'assegnatario nel raggiungimento dei suoi fini od obiettivi, e
- realizzare un obiettivo più generale di promozione dei valori o delle politiche dell'Organizzazione.
Queste due condizioni sono cumulative.
Procedura di concessione delle sovvenzioni
La procedura di concessione di sovvenzioni del Consiglio d'Europa si basa sui principi di trasparenza, di non retroattività, di non cumulatività, di assenza di fine lucrativo, di cofinanziamento e di non discriminazione.
Quando utilizzare una sovvenzione?
Le sovvenzioni sono previste dall'Articolo 43 bis del Regolamento finanziario del Consiglio d'Europa, conforme alla Decisione 1374.
La Decisione 1374 si applica a tutte le procedure di sovvenzione, indipendentemente dalla fonte di finanziamento. Ciò include il bilancio ordinario, i contributi volontari e gli accordi di sovvenzione con donatori esterni
Lista delle sovvenzioni concesse dal Consiglio d’Europa nell’ambito dei programmi comuni Ue/CdE e dei contributi volontari
Kosovo*1 - “All references to Kosovo, whether the territory, institutions or population, in this text shall be understood in full compliance with United Nations' Security Council Resolution 1244 and without prejudice to the status of Kosovo.”
Palestine*2 - “This designation shall not be construed as recognition of a State of Palestine and is without prejudice to the individual positions of Council of Europe member States on this issue.”