A petición del Comité de Seguimiento de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, la Comisión de Venecia, en su última sesión plenaria, adoptó su dictamen, que ha sido publicado hoy, sobre la Ley de Georgia relativa al registro de agentes extranjeros (GEOFARA), las enmiendas a la Ley de Subvenciones y otras leyes relativas a la «influencia extranjera».
La Comisión de Venecia ha analizado estos actos legislativos a través de un enfoque sistémico, con el fin de tener en cuenta el efecto combinado de las leyes aplicables simultáneamente sobre las mismas entidades e individuos. En ese contexto, la Comisión recordó su recomendación anterior de que, cuando las disposiciones vigentes de la legislación nacional hayan resultado insuficientes para alcanzar un objetivo legítimo, las autoridades deben tratar de modificarlas y mejorarlas, en lugar de adoptar nuevas leyes.
La Comisión observó que la falta de claridad y precisión de la GEOFARA socava el principio de seguridad jurídica. Las obligaciones impuestas por la Ley contienen formulaciones imprecisas y son desproporcionadas. Según la Comisión, la Oficina Anticorrupción encargada de la aplicación de la Ley goza de una discrecionalidad excesivamente amplia y carece de suficientes garantías de independencia. En cuanto a la responsabilidad penal prevista por la Ley, las disposiciones generales que describen el delito dan pie a una interpretación vaga y carecen de la justificación necesaria, mientras que las sanciones penales no cumplen el principio de proporcionalidad. (Leer más...)
