El Consejo de Europa ha aprobado una recomendación a los gobiernos de sus 46 Estados miembros destinada a apoyar a los alumnos, estudiantes, profesores, padres, trabajadores y ciudadanos de todas las edades para entender la inteligencia artificial (IA), utilizarla responsablemente y reconocer cuando puede amenazar los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho.
Aprobada por el Comité de Ministros durante su reunión en Mónaco esta semana, la recomendación sitúa la educación en el centro de la respuesta europea a la IA. Da aplicación concreta al artículo 20 del Convenio marco sobre inteligencia artificial y derechos humanos, democracia y Estado de derecho, que compromete a los Estados parte a promover la alfabetización digital y las habilidades digitales.
El Comité de Ministros solicita a los gobiernos que promuevan la alfabetización digital en materia de IA en todo el sistema educativo y la sociedad, garantizando que se ponga progresivamente al alcance de todos los segmentos de población. Pide específicamente que se proporcione educación, formación y desarrollo profesional continuo en materia de alfabetización en IA para los funcionarios y otros profesionales pertinentes, prestando especial atención a los profesionales de la educación.
La IA es un fenómeno sociotécnico
La recomendación define a la IA no solamente como una tecnología, sino como un fenómeno sociotécnico: los sistemas en sí mismos, así como las personas, las instituciones, las políticas y las prácticas sociales que determinan cómo se diseñan y utilizan. La alfabetización en materia de IA, por lo tanto, significa entender los efectos de la IA en la sociedad, no solo saber cómo funcionan las herramientas.
Esto distingue la recomendación de otros marcos sobre alfabetización en materia de IA, que se centran principalmente en las habilidades técnicas, y refleja la arraigada convicción del Consejo de Europa de que la educación es una de las bases de la democracia.
La dimensión humana de la IA
La recomendación ofrece a los Estados miembros un marco coherente con 22 principios orientadores, organizado en torno a cuatro temas: entendimiento básico de la IA; derechos humanos y dignidad humana; democracia y Estado de derecho; y capacidad de acción social y pensamiento crítico. Estos se basan en un modelo tridimensional de alfabetización en materia de IA, que engloba las dimensiones humana, tecnológica y práctica de la IA.
Se le da un peso especial a la dimensión humana: la dignidad humana, la capacidad de acción social, la privacidad, la autonomía, la equidad y no discriminación, junto con las implicaciones más amplias de la IA para el bienestar social, la justicia social, el desarrollo sostenible y el medioambiente.
Siete recomendaciones operativas, agrupadas en torno a la gobernanza, los planes de estudios, la enseñanza y la evaluación, el desarrollo profesional, la educación superior y la investigación, y la sensibilización pública, pretenden orientar a los Estados miembros para trasladar estos principios a las políticas y las prácticas en las aulas, universidades y la sociedad en general.
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