El secretario general Alain Berset se ha dirigido a la primera sesión de 2026 del Comité de Ministros, el órgano decisorio del Consejo de Europa, en un contexto de aceleración del conflicto y de los enfrentamientos que ocupan al continente y al planeta. Sin embargo, Alain Berset ha recordado que “esta aceleración no es normal. Y no debemos normalizarla”.
Ha destacado ante los representantes de los países europeos y de los Estados observadores que “los esfuerzos colectivos siguen siendo posibles y necesarios” si queremos evitar el cinismo y la fragmentación.
Ucrania: rendición de cuentas y reconstrucción
Al referirse a Ucrania, el secretario general ha descrito una situación estremecedora para la población local, bombardeada y privada de calefacción, de luz y del suministro eléctrico. La escalada militar, en sus palabras, “lastra fuertemente las posibilidades de paz, mientras se están realizando esfuerzos en Europa y con nuestros aliados estadounidenses para identificar un camino creíble hacia el final de la guerra”.
Este eventual acuerdo tendrá que ser una “paz justa y duradera”. Alain Berset ha reiterado a los Estados miembros del Consejo de Europa que la organización está preparada para proporcionar su experiencia en situaciones posconflicto a la hora de ayudar a Ucrania a construir una “sociedad democrática capaz de resistir la agresión, la desinformación y la injerencia extranjera y de apoyarla en su camino europeo”.
La situación de Venezuela pone en peligro el orden internacional basado en las normas
El secretario general ha afirmado que la reciente intervención en Venezuela “despierta serias preocupaciones relativas a una violación del derecho internacional” en el Consejo de Europa, en particular en lo que concierne a los principios fundamentales de “soberanía, integridad territorial y no interferencia… No puede reducirse a una elección entre la condena o el apoyo. Es parte de un contexto más amplio de debilitamiento continuo del orden internacional basado en las normas”.
Alain Berset también ha dedicado sus pensamientos al pueblo venezolano, al que le ha deseado que vea una “transición pacífica y democrática a través de un proceso inclusivo y con elecciones creíbles”.
Continúa la importante labor de la Comisión de Venecia
Al tratar el abandono por parte de los Estados Unidos de la Comisión de Venecia, el órgano consultivo del Consejo de Europa en asuntos constitucionales, el secretario general ha recordado primero que este órgano “ha ayudado durante décadas a países de más allá de Europa a reforzar sus marcos constitucionales y jurídicos en pro del Estado de derecho. Su experiencia se ve ampliamente reconocida y es respetada internacionalmente”.
Los Estados Unidos han participado como país miembro de forma constructiva en estas labores durante muchos años. Su decisión “no puede sino lamentarse”, ha dicho Berset, “esperamos seguir cooperando con las autoridades estadounidenses en asuntos constitucionales y jurídicos”.
No obstante, la labor de la Comisión de Venecia continuará sin trabas, ha declarado, ya que el órgano sigue siendo “esencial en un contexto en el que se pone a prueba el Estado de derecho”.
Groenlandia: un desafío para Europa
También pensando en los Estados Unidos, el secretario general se ha referido al asunto de Groenlandia, un territorio semiautónomo del Reino de Dinamarca, un Estado miembro del Consejo de Europa. Ha descrito las maniobras de Estados Unidos en relación a este territorio como “creadoras de una profunda incertidumbre. Para el pueblo de Groenlandia, para Dinamarca… y para la estabilidad y la seguridad internacional”.
Según Berset, las declaraciones del gobierno de los EE. UU. son representativas de “un cambio profundo en el clima internacional actual, en el que se generaliza cada vez más el uso de la fuerza”. “Es cosa del pueblo de Groenlandia y del pueblo de Dinamarca decidir su futuro. El derecho de autodeterminación de los pueblos sigue siendo una de las bases fundamentales de nuestra seguridad colectiva”.
“Para el Consejo de Europa el marco jurídico es claro: todo uso de la fuerza en el territorio de un Estado miembro sería constitutivo de una violación directa del derecho internacional”.
Crisis en Irán
La violenta represión de las protestas, las detenciones, el uso de fuerza letal y el corte de Internet en Irán «suscitan serias dudas en materia de derechos humanos» y suponen un «claro riesgo de desestabilización regional», afirmó el secretario general.
El Consejo de Europa «tiene un mandato claro: defender la dignidad humana, la libertad de expresión y el derecho a la protesta pacífica... Este mandato no se limita a nuestras fronteras», afirmó, subrayando que «solo el respeto de los derechos humanos y el diálogo inclusivo pueden evitar una mayor escalada, que tendría graves consecuencias».
Gaza: la situación humanitaria sigue siendo crítica
El secretario general Berset también se refirió a Gaza, donde, «a pesar del alto el fuego, la violencia continúa y la situación humanitaria sigue siendo grave». El Consejo de Europa reiteró que debe mantenerse el alto el fuego.
«La decisión de las autoridades israelíes de restringir el acceso a Gaza a un gran número de organizaciones humanitarias internacionales es motivo de grave preocupación. Estas organizaciones desempeñan un papel indispensable en la asistencia y la protección de la población civil... El acceso humanitario sin trabas y la protección de la población civil son obligaciones fundamentales en virtud del derecho internacional humanitario».
2026: un año crucial
«Entramos en 2026 en un momento decisivo. Las últimas dos semanas, a través de situaciones muy diferentes, han revelado una aceleración. Un entorno internacional en el que el uso de la fuerza se está convirtiendo en algo habitual y en el que la ley se pone cada vez más a prueba. Un mundo gobernado por excepciones, dobles raseros o esferas de influencia contrapuestas es un mundo más peligroso», resumió el secretario general Berset.
Sin embargo, Berset llamó al Consejo de Europa y a sus países miembros a la acción: «La democracia, el Estado de derecho y los derechos humanos no son debilidades. Son nuestras fortalezas. Y en 2026 deben seguir siendo capaces de proteger, decidir y actuar... Y esa es la misión que nos espera».
The Council of Europe’s support for Ukraine
The New Democratic Pact for Europe
