Ministros y altos funcionarios de toda Europa y de fuera de ella se reunieron en el Consejo de Europa con motivo de la 19.ª Conferencia Ministerial del Grupo Pompidou, la plataforma de la organización para la cooperación internacional en materia de políticas sobre drogas y adicción. En la conferencia se confirmó la presidencia del Grupo para 2026-2029: Austria lo presidirá en 2026-2027, seguida de Chequia en 2028-2029, y México ocupará la vicepresidencia durante todo el ciclo de cuatro años.
La reunión se celebró en lo que Gianluca Esposito, director de Derechos Humanos y Estado de Derecho, describió como una «coyuntura crucial», señalando que todo el panorama —desde la producción de precursores hasta las rutas de tráfico y las pautas de consumo— está evolucionando a una velocidad sin precedentes. Instó a los países miembros a que exploren este entorno en rápida evolución, mientras apliquen plenamente el Programa de Trabajo 2026-2029 recientemente adoptado.
La conferencia también acogió con satisfacción la adhesión de España al Grupo Pompidou, efectiva a partir del 1 de noviembre de 2025. Francisca Sureda Llull, delegada del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, subrayó la importancia de abordar tanto la dimensión de la oferta como la de la demanda en las políticas sobre drogas. Destacó que, a juicio de España, el Grupo Pompidou es una plataforma única que combina una extensa experiencia en adicciones basada en los derechos humanos con el apoyo a los esfuerzos internacionales para luchar contra las redes criminales que están detrás del tráfico de drogas.
El Programa de Trabajo 2026-2029 es una ambiciosa hoja de ruta centrada en cuatro pilares: prevención; reducción de daños; tratamiento y recuperación; y reducción de la oferta. Refuerza el compromiso del grupo con unas políticas en materia de drogas equilibradas, basadas en pruebas y centradas en los derechos humanos, en consonancia con los valores fundamentales del Consejo de Europa.
El programa hace mucho hincapié en la dignidad humana y los derechos fundamentales, incluyendo el apoyo a los países miembros para que integren la igualdad de género, los enfoques sensibles a los niños y un lenguaje no estigmatizante en la legislación y la práctica. Sobre esta base, se está trabajando, aprovechando la experiencia del Grupo Pompidou, para elaborar una Recomendación del Comité de Ministros sobre los derechos humanos en las políticas de drogas y adicciones. Este proceso se guiará por una herramienta mejorada de evaluación de los derechos humanos, cuya finalización está prevista para finales de 2026.
El programa aborda amenazas emergentes como las sustancias sintéticas y de alta potencia, la rápida evolución de los mercados de drogas y el aumento de las adicciones digitales, especialmente entre los jóvenes. Prevé una nueva Recomendación sobre la adicción en línea/digital, la investigación de modelos legales y reglamentarios, y pedirá que se exploren nuevas herramientas para abordar los comportamientos adictivos más allá de las drogas ilícitas.
Como complemento a estos esfuerzos, el Comité de Ministros encargó al Grupo Pompidou en mayo de 2024 la elaboración de directrices políticas para hacer frente a la delincuencia organizada relacionada con el tráfico de drogas. Un grupo conjunto de expertos, integrado por miembros del Grupo Pompidou, comités del Consejo de Europa, académicos independientes y la secretaría del Grupo Pompidou, ha elaborado un proyecto de directrices para combatir la delincuencia organizada relacionada con el tráfico de drogas, basándose en el análisis de los marcos jurídicos, las normas de derechos humanos y las nuevas tendencias delictivas. Finalizado este mes, el proyecto de directrices proporciona un marco basado en los derechos y en datos empíricos para ayudar a los países miembros a responder de manera más eficaz a la dinámica cambiante del mercado de las drogas. El año que viene, el Grupo Pompidou trabajará en una recomendación relacionada con la cooperación para combatir la delincuencia relacionada con el tráfico de drogas.
En la declaración aprobada en la conferencia, los ministros reafirmaron su apoyo a todos los países miembros del Grupo Pompidou como plataforma intergubernamental del Consejo de Europa sobre drogas y adicciones, reconociendo sus más de 50 años de experiencia. Renovaron su compromiso de elaborar un nuevo instrumento normativo sobre derechos humanos en las políticas de drogas y adicciones, mejorar la cooperación transfronteriza y desarrollar políticas para luchar contra el tráfico de drogas, así como promover respuestas basadas en datos empíricos, como la reducción de daños, el tratamiento y la recuperación.
Además, la conferencia contó con la ceremonia de entrega del Premio Pompidou a la Prevención de las Drogas. Tres proyectos —uno de Chipre y dos de Portugal— recibieron el premio, que reconoce las iniciativas destacadas en materia de prevención de la drogadicción y las adicciones dirigidas a los jóvenes. Un jurado seleccionó a Sistema Cyprus y a Crisscross y Gabinete de Apoio Psicossocial de Portugal, entre 27 candidaturas de 12 países. Cada ganador recibió un trofeo, un diploma y 6 000 euros para apoyar el desarrollo de su labor.
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