28-29 травня 2018 р. Директор та Заступники директора Державного бюро розслідувань (ДБР), нещодавно створеного в Україні органу, взяли участь у навчальному візиті, організованому Департаментом виконання рішень Європейського суду з прав людини. Візит відбувся за допомоги Проекту Ради Європи «Посилення імплементації європейських стандартів прав людини в Україні».

Враховуючи ключову роль ДБР у розслідуванні злочинів, вчинених високопосадовими особами, співробітниками правоохоронних органів, особливо тих, що пов’язані з неналежним поводженням і катуваннями, та військових злочинів, дотримання європейських стандартів прав людини стає надзвичайно важливим і має бути основоположним у діяльності ДБР.

У зв’язку з цим, навчальний візит мав на меті ближче познайомити учасників із роботою Ради Європи, стандартами Європейської конвенції з прав людини та зобов’язаннями, що випливають із рішень Європейського суду з прав людини. Відповідно, особливу увагу приділили групі справ «Каверзін проти України», які є дуже важливими для подальшої роботи ДБР із попередження та розслідування випадків неналежного поводження з боку поліцейських, співробітників в’язниць та інших правоохоронців. Діяльність ДБР має бути реакцією на критику Страсбурзького суду щодо відсутності ефективного розслідування, та перетворити ДБР на ефективний орган для розслідування таких порушень прав людини.

Під час навчального візиту представники ДБР мали змогу обмінятися досвідом з експертами з різних аспектів Європейської конвенції, зокрема, із представниками Європейського суду та департаментів нагляду та співпраці Ради Європи.

Очікується, що спільні зусилля Ради Європи та Державного бюро розслідувань позитивно вплинуть на реформу правоохоронної системи України, яка є основоположною для відновлення довіри українського народу до незалежної, орієнтованої на захист прав людини, системи правосуддя.

Новий проект Ради Європи «Посилення імплементації європейських стандартів прав людини в Україні» презентовано 21 червня 2018 року у Києві. Проект реалізується в рамках Плану дій Ради Європи для України 2018-2021.

Ключові національні та міжнародні партнери мали можливість обговорити стан справ у сферах діяльності Проекту та можливі заходи і спільні зусилля, що можна здійснити для покращення ситуації із захистом прав людини в Україні.

Проект буде фокусуватися на трьох основних напрямках діяльності:

1. Підтримка реформи правоохоронної сфери, а саме створення Державного бюро розслідувань та боротьба із жорстоким поводженням і безкарністю
2. Посилення операційної спроможності Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини (попередження жорстокого поводження в місцях несвободи і захист персональних даних)
3. Імплементація Європейської Конвенції з прав людини через навчання, зокрема, за допомогою платформи і ресурсів Європейської програми освіти з прав людини для представників юридичних професій – програми HELP Ради Європи.

На заході обговорили бачення представників різних партнерських інституцій щодо реформи правоохоронної системи, розбудови Державного бюро розслідувань (ДБР) та боротьби з жорстоким поводженням, а також можливий внесок Проекту у ці процеси. У зв’язку з цим Павло Пушкар, керівник відділу Департаменту виконання рішень Європейського Суду Ради Європи, наголосив на важливості та нагальності спільних зусиль, що потрібно докласти для подальшого реформування правоохоронних органів в Україні та попередження жорстокого поводження.

Ґрунтовне навчання зі стандартів прав людини та практичних методик для ефективного розслідування жорстокого поводження та інших порушень прав людини є необхідним та першочерговим для нових співробітників ДБР, як зауважила Ольга Варченко, Перший заступник Директора ДБР. Окрім того, досвід та стандарти Ради Європи будуть корисні у розробці належного законодавчого та нормативного регулювання діяльності ДБР.

Обговорюючи питання освіти з прав людини для правників та інтеграцію Європейської Конвенції з прав людини в українську юридичну практику, Лідія Ізовітова, Голова Національної асоціації адвокатів України, та Микола Оніщук, Ректор Національної школи суддів України, відмітили значне підвищення рівня обізнаності суддів та адвокатів з питань Конвенції та практики Європейського суду з прав людини. Та все ж подальші поглиблені навчальні заходи необхідні для підвищення рівня знань у цій сфері.

Представники Національної академії прокуратури України та Національної академії внутрішніх справ України Вероніка Плотнікова та Анна Титко підтвердили значний прогрес у впровадженні курсів з прав людини в навчальні плани національних тренінгових інституцій та висловили готовність до співпраці з питань дистанційної освіти з прав людини та реалізації програми HELP в Україні.

Конкретні заходи будуть сплановані та реалізовані спільно Проектом та партнерами задля підвищення рівня захисту прав людини в Україні.