L'objectif du Forum 2003 organisé par la Division pour le développement de la cohésion sociale du Conseil de l'Europe était de débattre de la question suivante: comment la confiance et la sécurité, axes fondamentaux de la cohésion sociale, sont-elles influencées par la mondialisation?
En effet, la mondialisation met en cause le rôle de l'État et des pouvoirs territoriaux dans l'accès aux droits sociaux ce qui, après la guerre, avait permis de stabiliser les institutions démocratiques. Les marchés, auxquels les Etat-nations sont de plus en plus tentés de céder leurs compétences, sont-ils capables de faire face, seuls, aux défis actuels? L'on peut se demander s'ils jouissent effectivement de la légitimité et des instruments pour répondre au sentiment d'insécurité qui découle des transformations du travail et de la vie publique, du nouveau pouvoir des médias et des technologies en général, mais aussi des tendances démographiques actuelles et des migrations qui préoccupent l'Europe.
Les questions posées dans le cadre du Forum 2003 méritent une réponse bien réfléchie car c'est l'identité européenne, en tant que société fondée sur l'équilibre entre développement, participation citoyenne et cohésion sociale, qui est par-là remise en cause.
N'étant souvent pas en mesure de distinguer les causes véritables de l'insécurité, les citoyens exercent des pressions pour obtenir un renforcement des mesures sécuritaires locales et intérieures (les plus immédiates possibles) plutôt que d'envisager la redéfinition d'un projet de société durable. Le glissement progressif vers le privé, là où auparavant la collectivité assurait la solidarité, tend à privilégier le traitement individuel de la sécurité (chacun défendant sa propre sécurité) au dépens d'une approche collective.
Nos compatriotes ont besoin de protection et de sécurité, et ils ont le droit de les exiger. Mais la peur est un puissant moteur dont il est possible d'user et d'abuser à des fins politiques. Elle détourne l'opinion publique d'autres problèmes urgents, et certains politiques peuvent être tentés de manipuler un sentiment d'insécurité à l'approche des élections ou lorsque les sondages leur sont défavorables. Les effets négatifs d'un tel comportement vont de soi, et si leur prévention incombe au premier chef à la classe politique, les électeurs doivent, eux aussi, refuser de cautionner toute tentative d'exploiter leur angoisse à des fins électoralistes.
Peter Schieder , Président de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (Extrait du discours prononcé au Colloque sur "Les mesures anti-terroristes et les droits de l'homme" - Vienne , 30 octobre 2002)
|
|
|
|
Le cadre permettant l'exercice de la responsabilité sociale dans un monde global
Tendances de la coh�sion sociale Volume N°10 - L'approche de la sécurité par la cohésion sociale: propositions pour une nouvelle gouvernance socio-économique 
Tendances de la cohésion sociale Volume N°11 -
L'approche de la sécurité par la cohésion sociale : déconstruire la peur (des autres) en allant au-delà des stéréotypes